標普遭美SEC調查 美政府被指“報復性”回擊

　　最近，一紙調降美國主權信用評級的報告，令標準普爾公司遭到政府監管方的“報復”性回擊。

　　據外電報道，美國證券交易委員會目前正在對標普評級機構下調美國主權信用評級一事展開調查。該機構已要求標普披露在上周正式宣佈下調美國評級之前已獲知這一決定的職員名單。另據報道，美國證交會還考慮出臺新的監管規則，要求評級機構公佈其在評級過程中犯下的“嚴重錯誤”。

　　標普想重塑形象挽回聲譽

　　事情起因于本月初。北京時間8月6日，三大評級機構之一的標準普爾，首次取消了美國債務的AAA評級，把美國主權債務評級降至AA+。信息剛一發佈，美國財政部就作出反擊，指責標普評級中存在計算錯誤，標普對此堅決否認。還有人要求美國監管機構調查標普評級可能涉及內幕交易。對上述指責和懷疑，標普發言人表示，其具備符合監管要求的相關措施和程序。而截至目前，美證交會也尚未發現標普內部人士泄漏信息或有不正常的交易行為。

　　包括標普在內的世界三大評級機構一向維護美國利益，這次為何一反常態？業內人士認為，標普此舉是為了維護自己的職業道德而不得不站在了美國的對立面。

　　“標普下調美國信用評級不是空穴來風，是有充分事實根據的。”中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者採訪時説，“美國信用評級早就應該下調了。此前，標普曾預警未來10年美國政府若達不到減少赤字4萬億美元，就下調其信用級別，現在美國政府只減少2萬億美元，所以，這次標普不得不兌現自己的諾言。”

　　徐洪才表示，另一個原因是，標普也需要維護其獨立、客觀、公正的評級機構形象。他説，2007年次貸危機發生，在當時證券衍生品泡沫形成過程中，三大評級機構幫助美國粉飾太平，後來泡沫破滅，三大機構遭到全球譴責。標普此次需要修補缺陷，重塑形象，挽回聲譽，這也是它的內在需求。

　　動了美國政府的奶酪

　　美國首次失去AAA評級，意味著諸多利益受損。分析人士指出，此後，美國不再享受最優信用評價，對美國政府、企業以及個人消費者來説，財務負擔將加重，美國政府每年將支付更多的利息開支。而且降級對資本市場亦有重大打擊，這對於本來就復蘇乏力的美國經濟來説也不是一個好消息。

　　“動了美國政府的奶酪，損害了美國、美元的形象，觸犯了他的根本利益，美國當然惱羞成怒，所以要展開調查了。”徐洪才對記者説。

　　網友評論説：“美國開始動用政權力量來向標普算賬了，製造麻煩的立即要被收拾！”“這就是美國的民主，只要不符合美國利益的就搞死你！”

　　美國政府和標普這場較量最終誰會是贏家呢？建銀國際高級策略分析師劉紅哿對本報記者分析説：“我覺得，美國還是一個法制比較健全的國家，標普在全球市場的影響力，使得美國政府在處理這一問題時會比較慎重。如果美國證監會找不到強有力的證據證明標普存在內幕交易行為，可能很難對其進行實質性干預和處罰。反過來，如果在缺乏證據情況下強行處罰標普，美國政府將在全球投資者面前失去信譽。”

　　互揭傷疤暴露利益動機

　　以客觀、公正示人的世界大腕級評級機構被指責計算有誤，涉嫌內幕交易；以自由、民主為榮的美國剛被降級立刻惱羞成怒揮舞起“調查”的大棒。雙方不顧自身標榜的形象互相揭短，令世界人民大跌眼鏡之餘也從中看出，美國的政府和機構，無論身披多麼華麗的公正、民主外衣，都掩蓋不住一切皆從自身利益出發的自私尾巴。此事件除暴露出美國政府的問題外，業內人士進一步指出，包括標普在內的三大評級機構對市場的壟斷行為也亟需改變。

　　劉紅哿説，這次標普“犯上”，國際金融市場出現大幅動蕩，促使人們再一次考慮評級機構的影響力以及他們是否公正地使用了這一影響力。

　　“國際信用評級體系應該改革了！”徐洪才呼籲説，三大機構呼風喚雨，壟斷著世界評級市場。評級機構的職責和使命是幫助投資者了解真相，但揭示出真相後，市場也被殺傷了。應該打破壟斷，建立多元化的機制，讓新興經濟體也發出聲音，用多種評級的聲音局部釋放風險，給市場參與者有個選擇和緩衝地帶，也給政府執政者以糾正錯誤的時間。

　　徐洪才還指出，要加強對三大信用評級機構的監管，提高它們的透明度。現在三大評級機構是黑箱操作，其評級方法和分析體系外界都不知道，這很危險，它們若瞎搞就會把全世界搞亂了。（記者 羅 蘭）