種子是農業的基礎，事關農業生産安全和國家安全。在世界經濟全球化、市場化的今天，如何提高國內種業公司的競爭力和話語權，已成當務所急。業內人士指出，隨著種業管理局的成立，加快種子産業發展的各項措施的出臺，未來品種和行業集中度將會明顯提升，而享受融資便利的龍頭企業將成為整合的最大受益者。

　　與世界主要國家相比，目前，我國種業的市場集中度明顯不足，整體實力十分薄弱，普遍存在著“多小弱”的特點。

　　據了解，由於起步晚、基礎薄弱、管理經驗欠缺等歷史因素，目前我國持證種子企業已近萬家，其中註冊資金3000萬元以上的只有200多家。2010年年報顯示，上市中期企業收入規模均值6.15億元，最大剛剛超過10億。而美國孟山都的業務包括玉米、大豆、蔬菜種子等領域，業務遍佈66個國家，2010年總收入105億美元，其中種子及相關産品收入達76億美元。相比而言，國內種業巨頭規模與國際巨頭相去甚遠。全球種業10強公司在世界種子貿易額中所佔份額達35%，而我國前10強種業企業同期只佔全球種子市場銷售額的0.8%。目前我國99%的種子企業沒有品種研發能力。最具研發能力之一的登海種業每年科研投入僅2000萬元左右，而美國先鋒公司年研發投入達數億美元。

　　外資的加速涌入也在不斷擠壓國內種業公司的市場和利潤。中國種業市場對外資開放10餘年時間內，全國已有約50家持有效證照的外資企業涉足國內市場，其中不乏孟山都、先正達等國際種業巨頭，以種子業務位居全球種業第三的瑞士先正達公司為例，自1998年10月入駐壽光打入蔬菜種子市場以來，這個公司已在中國累計投資2億美元。目前，我國前十強種子企業僅佔國內種子市場份額的13%，美國前20家種子企業壟斷了全美70%的份額，登海、隆平、敦煌、德農、豐樂等5家上市公司2008年銷售額僅相當於美國孟山都公司的1/15。以蔬菜種子為例，在中國最大的反季節蔬菜種植基地和集散中心山東壽光，彩椒、長茄等一些蔬菜品種的外資種子已佔據90%以上的市場份額。

　　日前，農業部擬設種業管理局加速行業兼併重組，並且正在制定加快種子産業發展的措施，包括種子基地建設。

　　“在政策的推動下，未來品種集中度和行業集中度將會明顯提升，在此過程中享受融資便利的龍頭企業將成為整合的最大受益者。”齊魯證券分析師認為，預期年底前種業整合政策將取得實質性進展，而並非以往的老調重彈和紙上談兵。尤為值得關注的是對既有科研育種事業單位的改革即將破題，育種研發逐步轉向商業化育種，將徹底改變國內種業品種過多，競爭過於激烈的格局。

　　“在業績高增長、産業轉型和政策扶持等因素的共同推動下，種子行業基本面將持續向好。”中信證券認為，在市場競爭格局趨於有序之後，經過3-5年的扶持與發展，我國種子行業市場份額有望進一步提高到1000億左右，較2011年增長幅度超過60%。這一方面來自於種子商品化率的提高，同時也是各公司通過加強對農戶用種全過程的服務，提高種子産品附加值的成果；市場容量提高後，龍頭公司的成長空間被進一步打開。

　　此外，研發、生産、營銷等環節的支持，以及對“育繁推一體化”企業的稅收優惠政策，有望提高企業自身的中長期競爭力，同時也將有一大批中小企業被淘汰或並購，而小企業曾經擁有的市場份額，將最終被在市場與政府的雙重考核下勝出的龍頭企業獲得。

　　該分析師認為，未來，中央將引導相關部門重點做好強化農作物種業基礎性公益性研究、加強農作物種業人才培養、建立商業化育種體系、推動種子企業兼併重組、加強種子生産基地建設、完善種子儲備調控制度、嚴格品種審定和保護、強化市場監督管理、加強農作物種業國際合作交流、制定現代農作物種業發展規劃、加大對企業育種投入、實施新一輪種子工程、創新成果評價和轉化機制、鼓勵科技資源向企業流動、實施種子企業稅收優惠政策、完善種子生産收儲等政策。預計新的種子企業管理條例有望率先出臺，從而提高全國種子企業進入和退出門檻。