工信部原材料工業司稀土辦公室主任賈銀松8月8日在包頭表示，下半年工信部將會儘快出臺指令性生産計劃的管理辦法，稀土行業準入條例，稀土企業生産許可管理辦法等措施，以促進稀土行業的健康發展。

　　此前，五礦有色在媒體發佈倡議書，倡議稀土企業立即主動停産，確保稀土市場平穩運營。

　　目前我國的稀土行業執行指令性開採。國土資源部於今年3月份發文，將全國稀土礦開採總量控制指標確定為9.38萬噸，而工信部則發文要求稀土産品（REO）礦産品的計劃産量控制在9.38萬噸，冶煉分離上限指標則為9.04萬噸。

　　推薦閱讀

　　不過有業內人士表示，截至7月底，國家每年下發的稀土礦開採總量控制指標已基本用完，部分企業在超標生産。

　　而在8月5日，國土資源部也下文，要求有關省區嚴格執行稀土礦産資源總體規劃，加強總量控制、分區管理和準入管理。全國將劃定一批礦區作為國家稀土資源儲備礦産地，由當地政府監管保護，未經國家批准不得開採。

　　但這些國家文件的執行效力則為人所質疑。賈銀松也表示，指令性生産的管理關鍵在於落實。

　　除此之外，賈銀松還表示，目前稀土行業需要高度關注的主要問題三點：一是應對國外質疑和訴訟的任務增加；二是一些地區和企業對貫徹落實《若干意見》的工作仍需加大力度；三是稀土行業準入等相關法律法規需加大推進力度。

　　而針對這些問題，工信部在下半年將重點開展六項工作：

　　一是開展專項整治，會同監察部、環保部等相關部門對稀土生産秩序專項整治活動進行監督檢查，向社會公佈專項整治結果，通報披露重點和典型違規違法案件。大力宣揚專項整治工作的重要性，目標任務和工作成效。

　　二是完善相關法規，儘快出臺指令性生産計劃的管理辦法，稀土行業準入條例，稀土企業生産許可管理辦法，稀土礦山企業收購資質認證辦法和稀土金屬的管理條例等政策法規，為規範生産行為提供政策支撐。

　　三是爭取政策支持，加大資金投入，推進科技創新，並對應有研究，新材料開發，新工藝推廣項目給予支持。

　　四是推進兼併重組。在各地和中央企業提出的重組方案的基礎之上，研究制訂稀土行業兼併重組的實施方案。

　　五是加快推進稀土行業協會的組建工作，更好地發揮加強行業自律。

　　六是建立健全工作機制，將各項工作層層分解，落實個人，落實責任。強化經濟運行的檢測體系，加強運行的前瞻性，及時性和準確性。

　　經濟觀察網 記者 宋堯