何不讓慈善回歸民間

　　從長遠來看，如果不能通過財政撥款，體現出集中辦慈善的優勢，那就乾脆取消撥款和官辦身份，讓慈善回歸其本來的民間身份

　　文 敬一山

　　據相關報道，曾被評為“全國紅十字系統先進個人”的原昆明紅十字會常務副會長阮被指控貪污。從2006年到2007年間，阮利用職務之便，多次到昆明一家四星級酒店消費，並購買了價值數千元的衣物、鞋子，以及價值上百元的內褲、香煙和酒水等，另外，她還用“公費”邀請朋友打網球娛樂。而這些費用，均被其通過公務消費的方式報銷。

　　在法庭上，這個連內褲都用公款買的女人，還不忘為自己和紅會辯護。稱，昆明紅十字會有兩個賬戶，一是接受捐贈，用於捐贈和賑災的賬戶，另一個賬戶是相關部門的財政撥款，自己貪污的部分是來自於財政撥款這一賬戶，並不涉及捐贈和救災款項。

　　這種辯護邏輯，似乎已成了紅會出問題之後的共用套路。當初上海盧灣區紅十字會吃“天價餐”被曝光之後，也回應説吃的不是善款，好像吃財政撥款就相對值得原諒似的。這也再次印證了用財政養一個慈善機構的怪誕。按理説，如果工作人員全吃財政飯，那麼做具體的慈善項目，就不應再收服務費，可紅會照收不誤。那財政撥款的意義是什麼？這次紅會終於“露底”了：從業人員的內褲都是“紅十字”牌的。

　　郭美美事件之後，中國紅十字會曾向社會承諾，將做到“兩公開兩透明”：捐贈款物公開，財務管理透明，招標採購公開，分配使用透明。這透明和公開的範圍還很有限，顯然是不夠的。財政撥款已經一再被這些紅會敗類所栽贓，必須用公開透明的賬目來一洗清白。紅會既為慈善機構，對其的財政撥款也屬“善款”，挪用這些“善款”，除要受到法律嚴懲之外，同樣要面對道德撻伐。最近紅會也公佈了個不清不楚的“三公經費”，但這樣的機構，理應每一分錢都是透明的。

　　其實，事實已經一再證明，這種財政包養的慈善機構，除了滋生腐敗之外，並沒有體現出過多優勢。相反，因為官辦背景，甚至有壟斷慈善、阻礙民間慈善發展的嫌疑。比如，最近四川省石渠縣城區一小學拒絕企業捐款，理由是當地有關部門要求，捐贈“必須通過紅十字會”。雖然“有關部門”後來出面否認，但無風不起浪，一個缺錢的小學如果沒有苦衷，誰會拒絕送上門的善款呢？

　　從長遠來看，如果不能通過財政撥款，體現出集中辦慈善的優勢，那就乾脆取消撥款和官辦身份，讓慈善回歸其本來的民間身份。政府更要做好的是社會救助，慈善這種社會互助的事情，不妨讓民眾“相濡以沫”、“相忘于江湖”吧。