百瑞四季的碎玻璃頂。 聶偉霞 攝

　　炎炎夏日，“飛來橫禍”一場接一場。

　　19歲女孩朱依依無辜截肢的慘劇還沒抹去，玻璃自爆事故又接二連三發生：杭州閘弄口街道文體中心的玻璃門自爆，傷了三名女孩；寧波環球中心21樓玻璃幕墻爆裂，下起了“玻璃雨”……入夏以來，省內共發生了10多起玻璃自爆事件。加強玻璃幕墻建築的監督管理，確保城市安全，成了市民盛夏裏的期盼。

　　遭遇十年安全門檻

　　昨日，本報記者連續接到兩條玻璃自爆線索：杭州百瑞四季酒店前廳外玻璃頂上一大塊玻璃碎成了雪花狀，樣子嚇人；杭州轉塘江口大廈的肯德基大門頂上玻璃防雨棚中的一塊玻璃，也成雪花狀碎裂。

　　今天，記者來到讀者報料事發地之一的百瑞四季酒店，門口大廳頂上的一大塊碎玻璃依舊還在，酒店已在地面上用橫幅圈起了危險地帶，提示著行人繞道而行。經常從酒店門口經過的市民姚曉軍説：“玻璃爆裂，就像一顆高懸在空中的‘炸彈’，走著走著，説不定就會被玻璃碎片砸中”。

　　接連不斷的險情，讓每個路人提心吊膽。

　　“從現場情況分析來看，玻璃自爆可能是遇到高溫天氣，與兩層玻璃間的真空夾膠遇熱膨脹有關。”廣廈集團從事玻璃幕墻裝修的袁工程師説，“鋼化玻璃存在千分之三的爆破概率，是沒有辦法避免的。這種自爆的概率也在國家相關規定允許範圍內。”

　　“還有工程安裝不合格、玻璃及其配件老化等都是造成爆裂的主要原因。”袁工程師説。

　　據一位長期從事建築幕墻檢測和研究工作的專家介紹，玻璃幕墻建築的設計年限標準是25年，其中全隱框玻璃幕墻質保期更短，只有10年。目前杭州有約兩成大樓的玻璃幕墻已超過10年，10年是玻璃幕墻使用的一個門檻。10年之後，玻璃幕墻可能會發生結構膠的老化、受力構件的變形錯位、鬆動、雨水滲漏、玻璃開裂損壞、中空玻璃起霧霉變等問題，所以玻璃幕墻使用一定期限之後，由專業人員進行全面檢驗非常重要，能夠排除一些隱患。

　　“建築幕墻的受力金屬與玻璃材料發生粘接，關鍵的材料就是‘結構膠水’。好膠和壞膠的價格甚至相差四五倍，不排除有的幕墻玻璃安裝企業為了節約成本，使用了劣質膠，那樣更容易導致外片玻璃粘接不牢脫落的現象。”袁工程師説，“10年是玻璃幕墻使用的一個門檻，之後隱患會激增，使用單位必須定期讓專業人員進行全面檢驗。”

　　根據我國1996年頒布的《玻璃幕墻工程技術規範》規定：“玻璃幕墻在正常使用時，每隔五年應進行一次全面檢查，對玻璃、密封條、密封膠等應進行檢查。”但該規定卻沒對業主違規這一情況提出任何懲罰措施。2006年，建設部頒布了《既有建築幕墻安全維護管理辦法》，規定“既有建築幕墻的安全維護，實行業主負責制。”但是大部分的玻璃幕墻缺乏維護。

　　“現在，很多業主單位都沒有意識到這一點。更多的是出於經費的考慮。”一位不願透露姓名的業內人士説，玻璃幕墻“全面體檢”費用不菲，有專家計算，其每平方米的檢測成本可達數百元人民幣，而一幢大型的玻璃幕墻商務樓一次檢測費，大概需要幾十萬元人民幣。所以，現在所謂的“保養”大多是清潔，而請專業人員維修或更換的是少之又少。

　　傷不起的身體和心靈

　　“玻璃安全事故發生後，業主、物業、承包商的責權不明等為受害者賠付造成困難。受害人往往會在身體遭受傷害的同時，還要耗上許多的人力、物力和時間。”免費為依依提供法律援助的浙聯律師事務所主任戴和平説。

　　今天，記者專門連線了目前住在上海市第八人民醫院骨科13樓54床的朱依依。朱依依前幾天做了截肢手術，正在休息，哥哥朱濤告訴記者，依依目前恢復情況良好。面對著天降橫禍，絕處逢生的依依只有一個願望：“我已很不幸，希望我是最後一個無辜受害者。”

　　朱濤説，事故發生後，有很多熱心人關注、幫助依依，讓她感受到了世間的溫暖。浙聯律師事務所還免費提供法律援助。“如果沒有戴和平律師的介入，賠付工作要耗費更多的人力、物力和時間。”

　　如果遇到類似情況，應由誰來承擔相關責任？律師分析認為，房屋所有人、使用人、管理人都應承擔相應責任。根據我國《民法通則》第126條規定、《中華人民共和國侵權責任法》第85條規定：“建築物、構築物或者其他設施及其擱置物、懸挂物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。”

　　律師提醒讀者：一旦發生事故後，受害方可通過手機等拍攝下現場，保存證據，保留證人、證詞，並及時找到物業公司要求賠付。

　　多頭監管，誰在監管

　　據統計，中國現有玻璃幕墻兩億平方米，佔全世界的85%，然而由於多頭治理，玻璃幕墻的監管僅僅流於形式。每一塊“真空玻璃”都成了高懸在空中的“炸彈”。

　　那麼，玻璃的安全是否從審批開始就該進入監管渠道？

　　“現行的標準、規定多集中在設計施工環節上。”浙江省玻璃行業協會的工作人員介紹説：“在杭州，在玻璃幕墻建設之前，必須經過建委、規劃局、環保局的聯合審批，玻璃建材質量在工廠的驗收由技術監督局負責。負責玻璃幕墻最後驗收的，則是建委下屬的建設工程質量安全監督站。”

　　“然而，幕墻玻璃安裝驗收完後就再也無人檢測維護甚至沒有部門監督檢測維護。”一位多年從事玻璃幕墻安裝的專業人士説。為此，記者先後聯絡諮詢了杭州市城管、建委、房管、安監、杭州玻璃幕墻行業協會等多個政府部門或相關單位。得到的回答都是對既有玻璃幕墻沒有監管權限。

　　玻璃行業一位業內人士向記者透露：“涉及到玻璃的安全監管，不僅在杭州是空白，在全國絕大多數城市也是空白。”

　　據悉，我國目前尚未出臺幕墻玻璃老化超限使用的檢測標準和監管規定，浙江地區與國標接軌的一些地方標準幾乎空白，更談不上幕墻玻璃使用過程監管的強制性標準。

　　針對集中出現的高樓玻璃幕墻爆裂、墜落事故。上海從7月29日起，對全市既有玻璃幕墻建築開展專項檢查整治工作。並出臺建立玻璃幕墻建築信息系統，將建築、檢測、維修等信息及時錄入，同時，採取明確新建建築玻璃幕墻要落實檢測維修專項基金等措施堅決消除各類安全隱患。

　　上海的整治措施浙江是否可以借鑒？哪個部門能夠&&組織玻璃安全監管？何日能杜絕玻璃隱患？佳友民情工作站記者將繼續跟蹤報道。

　　鏈結

　　各地玻璃幕墻事故頻發

　　2011年5月18日，上海市在一天之內發生3起高樓玻璃幕墻墜落事件。

　　2011年4月，深圳南山區南海大道與登良路交界處的百富大廈頻發玻璃幕墻爆裂事故，引起大廈業主恐慌。

　　2010年3月1日，廣東省廣州市越秀區某商業廣場二樓，一塊長4米、寬1.5米的櫥窗玻璃突然爆裂，碎片淩空飛落，樓下一路過的老太太被碎片劃傷，送醫院接受治療。

　　2007年至2009年，重慶渝北區渝安龍都小區先後有12家圓弧形玻璃自爆，高空墜落的玻璃砸壞了6輛車。

　　2009年8月29日，武漢某銀行大廈突然下起“玻璃雨”，碎玻璃隨風掉落，前後持續十余分鐘，兩名路人受傷，一輛轎車天窗被砸碎。物業部門透露，是41樓一塊鋼化玻璃自爆後被大風吹落造成的。

　　2009年8月9日，深圳龍崗區一對父子被脫落玻璃幕墻砸中，兩人血流滿面，兒子顱骨骨折。

　　2009年8月8日，福州五四路25層樓處玻璃幕墻從天而降，砸中大廈門口轎車。

　　2009年4月9日，廣州中山大道一塊玻璃幕墻從18樓墜落，砸中一名僅7個月大的男嬰，所幸男嬰生命無虞，但額頭部位傷勢較重，總共有3處明顯撕裂傷，縫了13針。