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限購令擴圍有利於鞏固樓市調控成果

發佈時間:2011年08月02日 09:40 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報


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  近日,國務院常務會議要求,已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策,房價上漲過快的二、三線城市也要採取必要的限購措施。一時關於限購令擴圍的猜測四起,許多業界人士認為,一些前期房價漲幅明顯的二、三線城市很可能會加入“限購軍團”。

  不管是從鞏固樓市調控成果,促使房價回調從量變到質變,還是防止二、三線城市步一線城市後塵出現房産泡沫來看,限購令向二、三線城市推開都有必要,在當前開發商加快向這些城市佈局、投資資金加速流入的時間當口,限購令擴圍正當其時。

  隨著樓市調控中各方利益博弈進一步激化,由於土地收益下降,一些地方政府在執行調控政策時出現了明緊暗松的跡象。政府在重申限購令不放鬆的同時,二、三線城市樓市走勢某種程度上成為下半年樓市調控的關鍵。

  這是因為,這輪調控孕育著房地産行業的加速洗牌以及整體格局的重塑,但是市場深幅調整至今遲遲未至,原因就是開發商的銷售狀況仍未嚴重惡化,二、三線城市的銷售現金流是部分開發商“死扛”的最後底氣。若將限購範圍由目前的40多個城市擴至更多的二、三線城市,勢必帶來開發商資金回籠全線受阻的連鎖反應,從而加速全國房價調整,倒逼開發商在定價上作出讓步。

  央行近日發佈的上半年金融機構貸款投向統計報告顯示,上半年,主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社、外資銀行人民幣房地産貸款累計新增7912億元,同比少增5985億元。在各項融資渠道均不暢通的趨勢下,銷售回款成為開發商的最終依賴,降價求售將成為其唯一選擇。毋庸置疑,促使房價回調的最後一根“稻草”來自開發商資金鏈收緊,而二、三線城市限購的初衷是打擊投資投機,也將在一定程度上給開發商的銷售帶來影響,有望對房價形成“最後一擊”,從而縮短樓市調整的時間。

  樓市調控發展到目前階段,實際上已有不少二、三線城市實施了限購令,這並非應急之舉,從全國房地産行業的長遠發展來看,具有重要的意義。

  首先,二、三線城市城鎮化進程方興未艾,不可小視的是這一進程中農民大量進城,帶來剛性需求短期內激增,房價上漲有著太多理由和因素。如果投資者以此為藉口進行炒作,極易形成新的泡沫,帶來住房資源分配的嚴重失衡。而一線城市的前車之鑒表明,這種泡沫形成以後很難消除,房價一旦上漲到高位後,要理性回調面臨較大阻力。而且,眾多的二、三線城市如果形成房産泡沫,對宏觀經濟調控也不利。

  眼下,曾經在一線城市上演過的爆炒鬧劇正在二、三線城市重新上演。記者在濰坊等地了解到,有的住房僅僅是一張圖紙,圈起地來以後還未開工期房就已經售出,有的甚至已經倒手轉賣。這股投機潮來自於社會的閒散資金,遊資在四處遊竄中一旦嗅到了獲利機會,大量資金就會像嗜血的鯊魚聚集而來,而房價不斷上漲的二、三線城市有成為這股錢流獵物的危險。

  其次,土地畢竟是稀缺資源,在保護18億畝耕地紅線的基礎上,工業化、城市建設開發又要佔用大量土地,用於城鎮化進程中住房建設的土地自然趨於稀缺,在整理開發過程中不斷自然升值。按照“麵粉價格推高麵包價格”的邏輯,二、三線城市房價還有一個長期上漲的趨勢,限購有利於減緩房價過快上漲的動能,預防房價泡沫的快速積聚和蔓延。

  而且,二、三線城市樓市有一個特點,就是進城農民佔了剛性需求的很大比例。樓市調控的一個基本理念是,保證居民獲得居住權利和機會的均等性,尤其是要滿足低收入群體的基本居住需求。在西寧、銀川等對周邊居民有著強烈吸引力的城市而言,要防止財富持有者對弱勢群體的居住空間進行擠佔,除去依靠保障房建設,還要依靠限購這一強制性手段來平衡住房資源配置。

  過去有人説,二、三線城市房價缺乏需求支撐,不存在炒作和大幅上漲的基礎。但是,目前引領房價和地價漲幅榜首的多是二、三線城市。國家統計局公佈數據顯示,6月份長沙、秦皇島等個別城市房價漲幅接近10%。

  國內CPI連續幾個月高位運行,在較高的通脹預期背景下,房地産的投資屬性仍被許多人所認可和信奉。二、三線城市就像一個洼地,大量的開發商陣地向這裡轉移,投資者資金開始涌入。而擴大限購城市範圍,無疑將打擊投資客在全國範圍內的異地炒房活動。另外,隨著時間推移,目前市場對許多調控政策已經消化,許多人認為政策底已經出現,此時限購令擴圍可以強化樓市的調控預期,一舉多得。