儘管發改委今年4月上調了上網電價，但用電缺口和火電企業虧損額仍然在“同步擴大”。

　　中國電力企業聯合會于上週五晚間發佈的上半年全國電力供需分析報告稱，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團上半年火電生産虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。中電聯還預測全國最高用電負荷將增長14%左右。

　　據中電聯統計，上半年，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團電力業務合計虧損66.5億元，同比增虧50.9億元，其中，上半年火電生産企業虧損153.8億元，同比增虧95.2億元。

　　中電聯5月發佈數據顯示，五大發電集團1~4月份火電生産虧損105.7億元。也就是説，4月份上網電價上調後，五大集團近兩月的火電生産仍然虧損近50億元。

　　火電企業的虧損與煤價上漲密不可分。

　　中國大唐集團湖南分公司一位人士日前接受《第一財經（微博)日報》採訪時悲觀地表示，今年上半年，該公司虧損超過7億元；而目前虧損的趨勢還在持續，負債率由之前的80%上升至90%多。

　　中電聯報告指出，與各主要上下游行業相比，電力行業是其中效益水平最低、經營壓力最大的行業。電力行業實現的利潤總額不足煤炭開採洗選業、石油天然氣開採行業利潤的1/3；行業銷售利潤率為3.2%，僅為全國規模以上工業企業平均銷售利潤率的一半左右。

　　中國政法大學教授劉紀鵬説：“上調電價為什麼沒用？其根源在於體制機制痼疾，必須從根源上解決電價行政審批制，推動電價市場化改革。”

　　招商證券日前也發佈報告指出，電價改革是電力體制改革的核心，只有讓電價反映資源稀缺程度和市場供求關係，才能從根本上解決煤電價格矛盾。

　　中電聯的報告表示，近年來，“市場煤、計劃電”的體制性矛盾非常突出，自2003年以來，我國煤炭價格持續上漲，具有代表性的秦皇島山西優混5500大卡煤炭價格累計上漲幅度超過200%，而銷售電價漲幅還不到40%。因此中電聯建議，煤電聯動機制是國家採取市場手段理順煤電矛盾的重要措施，應落實並完善煤電聯動機制。