補貼政策有望年內出臺

　　□本報實習記者 郭力方

　　業內人士日前向中國證券報記者透露，國家發改委委託中電聯等單位研究起草的火電煙氣脫硝電價補貼政策方案正在制定中，有望年內出臺。根據初步方案，“十二五”期間火電煙氣脫硝電價或享受每度補貼0.012元的優惠。

　　中國證券報記者此前了解到，環保部&&制定的《火電廠大氣污染物排放標準》終稿有望近期出臺。作為其配套政策的“十二五”火電煙氣脫硝電價優惠政策何時出臺及補貼標準如何規定等問題成為業界關心的焦點。

　　按照《標準》二次修訂稿中提出的要求，全國火電企業現役和新建火電機組在2014年及2012年前排放的氮氧化物上限值需達200毫克/立方米。

　　中電聯秘書長王志軒曾撰文指出，火電行業目前陷入大面積虧損，有些企業資金鏈甚至有斷裂危險。據初步估算，要達到污染物排放標準，國內現役火電機組進行脫硝改造和新建機組加裝脫硝設施的成本投入高達3000多億元。

　　火電行業有關人士建議，《標準》終稿能適度提高氮氧化物排放上限值，火電煙氣脫硝電價補貼政策能及時出臺並維持合理額度。

　　對於每度1.2分的補貼標準，業內人士認為，這能在一定程度上調動火電企業執行排放標準積極性，但在火電煙氣脫硝成本居高不下及火電企業經營現狀仍未改善背景下，這一標準仍不足以平抑因脫硝改造而增加的運營負擔。

　　按照王志軒提出的建議，以超過3000億元的成本投入計，折算出的合理電價補貼為每度0.02元到0.025元。

　　由於全國火電企業所用煤的質量不同，排放煙氣中氮氧化物濃度存在差異，控制排放難度和成本投入有差別。因此，專家建議，火電煙氣脫硝電價補貼政策應充分考慮該問題，在電價補貼標準上不搞“一刀切”，應實施梯度電價政策。