辛均慶

　　夏日炎炎，海南島卻開始退燒。

　　近日，海南省統計局公佈的上半年數據顯示，今年上半年海南實現地區生産總值1222.28億元，比上年同期增長10.4%，高於全國平均水平。

　　值得注意的是，上半年海南經濟增速較去年同期回落了9個百分點，是國內經濟增速回落最大的省區。其中房地産業增加值下降3.4%，成為上半年生産總值增長減緩的主要原因。

　　海南省委副書記、常務副省長蔣定之指出，以上數字表明“海南房地産産業今年出現理性的回歸”。

　　“十一五”期間，海南房地産投資年均增長達到43%，商品住房開發面積年均增長22.5%，銷售金額年均增長54.4%。尤其是近兩年，其房地産業的繁榮更讓人難以不聯想到“泡沫”。

　　但高燒之後，對於産業結構單一、工業基礎薄弱的海南來講，房地産業的支柱地位短期內仍難以扭轉。

　　隨著國際旅遊島政策效應的漸次淡化，擺在海南決策層面前的，是房地産業如何在樓市調控和貨幣緊縮的雙重夾縫中尋求出路這道難題。

　　投資結構“一邊倒”

　　房地産業實現增加值下降是影響海南服務業乃至整體經濟增長減緩的主因。

　　海南省人民政府副秘書長羅時祥表示，上半年海南房地産業實現增加值137.59億元，同比下降3.4%，是影響海南服務業乃至整體經濟增長減緩的主因。

　　“年初以來，國家連續出臺了一系列遏制樓市的措施，對住房實施限購政策，貨幣政策也不斷收緊，對海南房地産影響非常明顯。”羅分析。

　　事實上，經濟減速的跡象，在今年一季度便開始顯現。一季度，海南房地産業增加值同比下降11.5%。受此影響，海南經濟增速從去年一季度的25.1%，降至10%。

　　但經濟減速更深層的原因在於投資結構的“一邊倒”。

　　一方面，固定資産投資資金過度集中于房地産業。在城鎮固定資産投資中，房地産開發投資佔43.8%，上半年房地産開發對投資增長的貢獻率達48.9%。

　　另一方面，上半年製造業完成投資44.93億元，佔城鎮固定資産投資的6.8%，同比下降3.8%。“製造業投資下降，將使工業的發展缺少新增能力支撐，從而影響整體經濟發展後勁。”羅時祥説。

　　房地産業支柱地位仍難動搖

　　“國際旅遊島不應過度地依賴房地産業。”

　　國際旅遊島政策確立了海南“引導和發展與旅遊業相適應的房地産業”的定位。但隨後樓市調控一聲令下，讓海南在這“一松一緊”間變得左右為難。

　　經過多番厘清，“旅遊房地産”成了海南眼下最迫切的訴求。中國(海南)改革發展研究院海南發展研究所所長夏鋒認為，在當前限制性的政策下發展與旅遊相關的房地産，這是國家給予海南的政策優惠，也是海南在夾縫中求生存之舉。

　　即便海南“十二五”規劃中不再提房地産的支柱地位，海南房地産業一枝獨秀的地位也難以動搖。

　　在7月初的“21世紀房地産論壇”上，蔣定之表示，在今後相當長的時間內，房地産業作為海南支柱産業的重要地位不會發生大的改變，這是由海南度假旅遊基本面、海南稀缺性和休閒度假和高品質生活的追求三個方面決定的。

　　“實事求是講，當前海南房地産投資80%和90%是住房性投資，這種單一的開發模式，容易導致土地的過度需求，也無法保持穩定的稅收來源，不利於房地産的發展。”蔣定之説。

　　在蔣定之看來，目前迫切需要轉變的方向是“由低端向高端，由單一的居住地産向多元化的旅遊地産，由一次性開發向可持續開發轉型，加大旅遊酒店等多元化發展，並在大力發展生産性行業中壯大房地産業。”

　　“國際旅遊島不應過度地依賴房地産業。”夏鋒建議，海南應突出其特色，發展旅遊相關的現代服務業，比如國際性的教育、養生醫療。另外，海南最不應該忽視的就是農業。無論從量上還是質上，海南的熱帶農業在全國來説還沒有發揮出特色。