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中投顧問:石油儲備建立是能源安全的重要保障

發佈時間:2011年07月26日 14:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網


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  隨著第二期國家石油戰略儲備工程的推進,八大基地逐漸曝光,分別位於廣東湛江、惠州、甘肅蘭州、江蘇金壇、遼寧錦州、天津、新疆獨山子和鄯善。預計2012年二期工程完工,屆時國內石油儲量將達2.74億桶。

  中投顧問能源行業研究員宛學智認為,隨著中國經濟的快速發展,未來的石油需求仍將保持較快增速。目前中國原油對外依存度已經超過50%,並且這一比例仍將不斷增加。另外中國原油進口過於依賴局勢動蕩的中東地區,原油運輸過於依賴馬六甲海峽,這一現狀均增加了中國原油供應的風險。在此情況下,保障原油安全成為能源安全的重中之重。其中建立戰略石油儲備是應對極端情況最為有效的方法。

  中投顧問發佈的《2011-2015年中國石油市場投資分析及前景預測報告》顯示,2004年中國正式規劃建設國家戰略石油儲備基地,至2008年底一期項目四大基地全部建成,總容量1640萬立方米,分別位於浙江舟山和鎮海、遼寧大連及山東黃島。以2010年新疆獨山子國家石油儲備項目開工為標誌,二期石油儲備項目全面開工,預計2012年完成。三期項目正在規劃中。

  但是宛學智指出,目前我國的戰略石油儲備與國家對能源的依賴是不相稱的。美國目前的戰略石油儲備達到了7.27億桶原油,這使得美國不僅可以有效的保障石油供應安全,同時還可以利用原油儲備作為武器,與OPEC爭奪國際原油定價權。反觀中國,尚未形成完善的戰略石油儲備,既無力充分保障國家原油安全,亦無力爭取國際原油價格定價權。

  中投顧問研究總監張硯霖指出,國家戰略石油儲備建設耗資巨大,既包括儲備基地建設和裝備成本,亦包括購油成本。在國際原油價格居高不下的情況下,戰略石油儲備成本進一步上升。為此政府可以嘗試建立企業石油義務儲備體系,通過市場的運作吸引資本和企業進入這一領域。