保健食品利潤之高期待相關監督管理條例的出臺，讓違規經營查處有監管細則可循

　　一位曾在保健食品市場經營多年的人士向本報爆料稱，“市面上部分保健食品進價僅為售價的1.5—3折”“一些知名品牌還有假貨存在”。日前，記者就此展開調查，發現南寧市場的保健食品進價大多只有售價的四成左右。對此，南寧市食品藥品監督管理局一工作人員表示，由於配套的監管條例遲遲未出臺，目前對於保健食品違規經營等問題查處難度很大。

　　[調查]

　　等量不同包裝深海魚油差價大

　　22日上午，記者走訪了金洲路、長湖路、東葛路等路段的5家藥店，發現市場上的保健類食品分為原裝進口、進口産品國內分裝和國産三種。其中，進口産品國內分裝的同品牌同系列保健食品，大包裝和小包裝之間存在較大差價，尤其以深海魚油或深海鮭魚油最為明顯。

　　在金洲路一家藥房的保健食品櫃臺，記者發現有兩種品牌的深海魚油，均為原料進口國內分裝産品。兩種品牌100粒裝售價均為85元，但其中一個品牌300粒裝價格僅為205元，買三瓶100粒裝和買一瓶300粒裝之間的差價達50元。在東葛路的一家藥店，一品牌100粒裝深海鮭魚油售價為78元，而同款産品300粒大包裝售價僅為178元，300粒大包裝和小包裝的差價達56元。而另一家藥店200粒裝深海魚油售價為168元，但300粒裝僅為188元，多了100粒價格僅多20元。

　　獨家代理進貨價最低僅一折

　　為什麼保健食品會存在如此大的差價？曾從事多年保健品經營的小高告訴記者，零售商從代理商處進貨的價格僅為銷售價的30%或者更低，如果能夠拿到品牌區域獨家代理，這個折扣會更低。

　　記者通過網上找到一家有深海魚油、卵磷脂、螺旋藻囊等常見保健食品的生産廠家的招商電話。聽説記者有意加盟做南寧的區域代理，接電話的女子在短暫查詢後表示，如果願意做獨家代理商，進貨價最低僅為零售指導價的一折，代理商也可以根據當地情況自行調整零售指導價，但最多只能調低30%。

　　23日，該女子通過電子郵件給記者發來一整套該品牌資料。記者看到，報價單上列舉的該品牌70種産品供貨價及指導價中大多數存在巨大差價，一種指導價108元的深海魚油軟膠囊進貨價僅為24元。

　　據稱行內熟人可以拿到倣貨

　　22日下午，記者以準備開藥店為由，走訪了中堯路多家保健品代理商。多數代理商表示可以給記者以指導價30%—40%的價格供貨，如果以後銷量變好，進貨價還可以再低。

　　但記者詢問一知名保健食品品牌進貨價時得知，該品牌一款保健食品進貨價就需要58元，而零售指導價為78元。記者佯裝嫌進貨價過高，這家店的女老闆仔細詢問記者準備開藥店的位置、規模等情況後表示：“這個是大牌子，廠家供貨價很高；正品就是這個價格，也有進貨價便宜的，那都是倣的，而且不是熟人他們不賣。”記者表示“倣的也可以”。對方稱：“我這裡沒有。你都沒在這條路上買過藥(保健品)，現在查得緊，人家不會賣給你的。”

　　隨後，記者走訪了多家供貨商，他們都稱沒有更便宜的。一供貨商直言便宜點的就是高倣，不懂門路根本買不到。

　　[原因]

　　“買高”心理致保健食品暴利

　　為什麼保健食品中的利潤如此之高？之前那家保健品生産企業接線女子的一席話，道出了這裡面的“心理戰”。“買保健品的人都是希望通過服用保健食品讓身體變得更好，自身也有一定的經濟優勢。如果你賣的東西太便宜，他們會認為這種保健品吃了沒什麼用。”女子説，有的消費者甚至認為價格越高的越好，正因為這種“買高”心理，公司專門設置零售價最低線，也是怕經營者不懂門道，“自毀銷路”。

　　[困境]

　　配套法規未出臺執法難度大

　　據了解，從今年4月起，市食品藥品監督管理局共接到相關保健食品投訴6起，大多為商家通過舉辦免費講座吸引老年人，用先贈後銷的方式推銷各種保健食品，並宣稱保健食品具有治療老年疾病的功效。

　　經調查發現，這些保健食品都具備食品衛生許可證，問題都在於銷售者在銷售過程中誇大保健食品功效，不少老年人才願意花“重金”買下保健食品。

　　市食品藥品監督管理局一工作人員稱，目前對於保健食品的監管缺乏依據。“作為一部指導性法律，《食品安全法》僅確認食藥部門負責監管保健食品，但具體怎麼管、處理的標準、哪些行為不對、適用於哪一條等，都需要配套的保健食品監督管理條例來明確。”該工作人員説，條例未出臺以前，保健食品存在的違法行為可以套用其他法律進行查處，但違規經營行為沒有具體的監管細則可循，查處難度大。

　　記者王志鵬