隨著共和黨籍眾議院議長博納退出預算赤字削減談判，美國政府和國會談判再度陷入僵局。美國總統奧巴馬宣佈與共和黨的舉債問題談判正式破裂，信心開始出現動搖，首次承認美國債務可能陷入違約，不再誓言會在8月2日期限前達成阻止違約的協議。為此，美國財長蓋特納、美聯儲主席伯南克及紐約聯儲主席杜德利等人已經展開商討，加快準備一旦債務發生違約後的緊急應變措施。

　　美國民主黨參議院多數黨領袖裏德(Harry Reid)23日表示，與共和黨的債務談判令他“深感失望”，並表示談判缺乏進展，讓美國瀕臨違約。裏德在國會領袖會議結束後發表聲明，他堅持稱，減赤協議也該把美國舉債權限延長至2012年，好讓美國信用評等不致被降級。

　　美國總統奧巴馬23日重申反對短暫提高債務上限，並譴責共和黨議員棄協議于不顧後果。儘管奧巴馬仍未放棄在8月2日前與國會領袖達成協定，阻止債務違約發生，不過上週五記者會上他顯然不再像之前一樣樂觀，還鬆口表示已向財長蓋特納徵詢美債違約的可能後果。

　　奧巴馬在記者會上難掩挫折地痛斥共和黨人對這樁“極度公平”的協議棄于不顧。但眾議院議長博納強調，削減預算赤字協商破裂的原因是奧巴馬在最後一刻又要求更多增稅金額。

　　同時，財長蓋特納、美聯儲主席伯南克以及紐約聯儲主席杜德利等3人上周在商議後坦言，已討論到若國會未能採取行動提高14.29萬億美元債務上限，導致債務違約、信用評等遭到調降後，可能産生的狀況。

　　其中，最先到來的危機時刻便是美國財政部必須在8月4日償付870億美元到期國債。屆時美國政府將發行新債取代舊債，如果投資者未如預期般進場承購，即可能引爆一場金融危機。

　　雖然美聯儲擁有充足的資金可以進場“護盤”，但礙于法規的限制，美聯儲必須透過公開市場操作，而不能直接向財政部購買債券。換言之，假使財政部受限于債務上限而不能公開發行新債，便無法以此管道伸手向美聯儲要錢。

　　美國財政部也可能選擇僅償付部分對象(如海外投資人)。但前美聯儲副主席科恩(DonaldKohn)指出，美聯儲與財政部在1990年代中期便曾研究過此一問題，當時的答案是不可能僅削減部份債款。

　　白宮辦公廳主任Bill Daley週日在接受採訪時稱，“最終，我們可能會有幾天緊張的日子，對世界市場以及美國人們來説緊張的日子。”但他很快就補充説，他相信債務上限最終會提高。

　　英國商業大臣Vince Cable週日在接受採訪時表示，“市場就開盤了，對世界金融系統最大的威脅不是來自於歐元區，而是美國國會的一些右翼的瘋子。”

　　★ 國際投行熱議美債違約後果

　　由於在臨近8月2日大期限之際，奧巴馬與國會舉債上限談判再度陷入僵局，市場已經出現劇烈反應，美元匯率承壓下行，避險資産快速上揚。週一(25日)亞市早盤，日元匯率刷新四個月新低78.06；國際現貨黃金跳空高開，金價直接創1623.01美元歷史紀錄新高。

　　瑞銀集團(UBS)表示，如果美國債務不違約卻被評級機構調降AAA等級，美國將面臨以下幾個問題：首先，美國10年期國債收益率上升20-25個基點，收益率曲線走勢更陡，尤其是長期國債；其次，國債表現不如債券和其它評級高的主權債券，國債交易量期限機構進一步反轉，期限越長交易量越低；最後，公司息差緊縮，尤其是長期息差，銀行信用評級也會進一步降低。

　　法國興業銀行(Societe Generale)表示，奧巴馬總統已經發出信號，稱會將麥康納-裏德(McConnell-Reid)方案作為最後手段。因此，不提高債務上限的可能性很小。萬一齣現這種可能，美國會發生技術性違約，評級機構也會隨之降低美國評級。不提高上限會導致股市出現更大規模的拋售，同時美國國債會因為投資者尋求避險而回漲。另外，技術性違約也會導致政府縮減開支。如果8月到9月持續這種情況，削減幅度會達到GDP的10%。

　　高盛集團(Goldman Sachs)表示，美國兩黨圍繞債務限額問題還在繼續爭論，磋商時間延長正在對美國消費者産生明顯影響。近幾週消費者信心衡量數據大幅下降，這正是報道債務上限紛爭的時期。假使美國債務陷入違約，則對全球金融市場而言是一場“大浩劫”，美元全球儲備地位恐進一步削弱。

　　(環球外匯網授權轉載)