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關於奢侈品稅降還是不降的討論再度升級。近日,商務部在其官網刊發文章,稱應調降商品進口環節稅,隨後不久,財政部網站便針對性地刊發文章《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》。
兩篇文章的觀點“針尖對麥芒”,把奢侈品稅推向了風口浪尖。
但無論降與不降,每年幾百億美元的奢侈品消費流向海外已是不爭事實。套用一句時髦的話:你降,或者不降,消費就在那裏,不在國內,就在國外。
不過,也有業內人士擔憂,如果不及時採取措施,把這片“肥水”留住,等到國內消費者把“出國買奢侈品”當做天經地義的事,將對我國高端消費市場造成重大打擊。
啥是奢侈品?
原指稀缺品 現指昂貴貨
提到奢侈品稅,首先要對“奢侈品”做一個界定。
奢侈品行業專家、英國布萊頓大學高級講師保拉 舒克拉解釋説,最初,低收入者買不到,而精英們能買到的東西就是奢侈品,隨著社會的發展,在原有奢侈品行列中誕生了一些被稱為“可獲得的奢侈品”或者“大眾奢侈品”的新門類,這些産品針對中産階層。
符合舒克拉這一定義的一個例子便是汽車。20年前,個人買車無疑很奢侈,而現在,“有車”已是躋身中産階層的一個必要條件。而另一方面,中檔車市場並沒有影響到高檔車作為“奢侈品”的地位。
中國農業大學經濟管理學院財稅專家葛長銀今晨也表示,奢侈品是一個相對的概念,隨著生活水平的提高,有些商品已經由奢侈品變成了中檔商品甚至普通商品,而奢侈品消費劃分也不見得就是買東西,比如打高爾夫球等。
中國如此,美國也一樣。美國剛斯特律師公司稅務專家馬丁 普瑞斯告訴本報記者,奢侈品的定義是一直在變化的。在美國,電話曾經都屬於奢侈品,人們要為擁有電話的“奢侈”行為交稅,而現在,沒人覺得電話會是奢侈品。
實際上,學界爭論了許久,也沒能對奢侈品總結出一個清晰的定義。正如舒克拉所言,隨著奢侈品向大眾消費市場不斷的滲透,要定義“奢侈品”將變得越來越難。
也許最簡單的定義最管用:奢侈品,指各種昂貴的物品,雖然不是必需,但獲取它們會使人快樂——《劍橋高階英文學習詞典》。
奢侈品稅咋徵?
有實無名 不同商品稅率大不同
我國官方沒有專門的“奢侈品稅”,而是針對不同的商品,依據各自的特性在稅率上進行區分。
如我國海關稅則中,對“高檔手錶”的界定為“價格在1萬元以上”;進口轎車的稅率劃分則是依據發動機排氣量,排氣量4升以上的車型稅率高達40%,3到4升的車輛也有25%的稅率。
這也符合國際通用做法,實際上,國際上專門徵收“奢侈品稅”的國家寥寥無幾,像印度,雖有“奢侈品稅”的稅種,但這個稅種是針對高檔酒店徵收的。
其他國家的做法則是根據商品本身的性質分級別徵收,高檔商品承擔更高的稅率。仍以轎車為例,按排氣量課稅是通行的做法,在印度,排量2.5升以上的進口汽車稅率明顯高於排量較小的車型;美國和法國則把界限劃在3升。
此外,美國對進口高檔手錶的劃分是按照機芯寶石數,也就是我們在表盤上常看到的Jewels標誌,Jewels 17以上的手錶稅率最高。