渣打銀行大中華區研究主管王志浩11日表示,與很多經濟體相比,中國的債務增長模式看起來運行良好。
近來,關於地方政府融資平臺的債務引發的市場關注和擔憂較為集中。來自審計署的數據顯示,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府性債務餘額共計107174.91億元。
而據渣打銀行測算,截至2010年底,中國包括中央政府債務,政策銀行債務,地方政府和地方政府融資平臺債務,鐵道部債務以及實施最近一輪銀行股份制改組重組成本在內的一系列債務規模也較為龐大。
“債務規模雖然龐大,但中國的形勢沒那麼糟糕,而且肯定沒有糟糕到如部分外媒所宣稱的到了即將破産的地步。”王志浩説。
根據國際貨幣基金組織(IMF)預測數據,渣打銀行對全球二十余個國家2009年至2015年的名義國內生産總值平均增長率與政府債務數據進行對比分析發現,債務越多,經濟增長越慢,形勢越糟糕,當前希臘和意大利的形勢糟糕,而形勢最好的國家是澳大利亞和泰國。
“與很多經濟體相比,中國的債務增長模式看起來運行良好。”王志浩分析説,中國經濟增長創造了更多稅收,使得債務不那麼令人擔憂,以2011年至2015年名義國內生産總值增長率10%計算,假定總名義債務保持穩定,中國債務比率到2015年將降至GDP的45%。
審計署有關人士11日也指出,一些地區和行業存在債務規模較大、債務負擔較重的問題,存在風險隱患,但個別單位出現的償債困難或風險隱患,並不構成系統性或全局性的風險。
王志浩分析説,中國的政府預算收入佔GDP的比重達到24%,如果加上預算外收入和土地出讓等收入,政府各項收入佔GDP的比重在30%至35%,“這一比例對一個發展中經濟體是相當不錯的”。
另一方面,從全國範圍看,土地銷售仍舊比許多人擔心的要好得多,並能帶來寶貴的現金流量,“政府持有的工業資産和土地規模巨大,價值可觀,中期來看,它們最終將非常有用。”王志浩説。