本報記者蔡岩紅

　　蓬萊19-3油田溢油事故已形成劣四類海水面積840平方公里，對海洋環境造成了一定程度污染損害。目前，漏油事故已初步得到控制。中國海監北海總隊已對康菲石油中國有限公司予以立案調查。這是記者今天從國家海洋局舉行的媒體通報會上了解到的。

　　蓬萊19-3油田兩平臺發生泄漏

　　據國家海洋局海洋環境保護司李曉明司長介紹，6月4日，國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告，在蓬萊19-3油田B平台東北方向海面發現不明來源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次報告，在B平台東北方向附近海底發現溢油點。北海分局此後組織專家進行分析，認為根據6月11日衛星遙感結果、油指紋鑒定以及專家會商結果，確認溢油來自蓬萊19-3油田。

　　6月17日，北海分局接到在蓬萊19-3油田巡視的海監22船報告：C平臺及附近海域發現大量溢油。隨後康菲公司報告，蓬萊19-3油田C平臺C20井在鑽井作業中發生小型井涌事故。

　　840平方公里一類海水變四類

　　“本次溢油在該油田及其周邊海域對海洋環境造成一定程度的污染損害。”李曉明説。

　　截至7月4日，國家海洋局已基本完成了溢油影響範圍、溢油對海水水質、沉積物影響評價工作。本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，其中劣四類海水面積為840平方公里(原為一類海水)，單日溢油最大分佈面積158平方公里。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。此次漏油海區因在渤海中部，不是海洋環境敏感區，因此近岸浴場、養殖場還沒有發現受污染情況。

　　據了解，目前，國家海洋局正在組織此次溢油對海洋生態損害監測評價工作，並將繼續監督康菲公司密切關注溢油點動態，並採取有效圍控處置措施，繼續查找B平臺海底溢油確切原因，及早封堵溢油源，督促康菲公司採取有效措施。

　　依法追究康菲公司責任

　　針對此前公眾質疑信息披露不及時，李曉明表示，由於這是國內第一次出現海底漏油事故，由於技術局限性等相關問題，需要較長時間才能得出結論。他表示，國家海洋局已經第一時間通知了環渤海三省一市，以及漁業和環保部門，以避免更大損失出現。

　　“依據相關法律規定，應由作業者承擔所有責任。”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌表示，此次康菲公司為作業者，所以被認定為責任者，海洋部門只追究該公司的責任。中海油的責任要根據其與康菲簽訂的合同來界定。

　　國家海洋局北海分局副局長郭明克透露，該事故已經立案，根據現行環境保護法規定，對康菲公司的索賠金額最高為20萬元人民幣。“海洋局不排除將代表國家對康菲公司進行海洋生態索賠，由此金額可能將超過20萬元。”王斌説。

　　全力展開事故處置漏油受控

　　溢油事故發生後，國家海洋局多次召集會議進行研究部署並趕赴現場檢查指導應急工作。

　　北海分局迅速展開排查溢油點、停止回注、減輕地層壓力等控制和切斷溢油源的措施、圍控處置海上溢油、掌握溢油對海洋生態環境的影響等方面工作，並多次向康菲公司提出明確、具體的要求。國家海洋局安排海監船舶、海監飛機，以及現場執法、技術人員參與應急響應工作。

　　在國家海洋局的督促下，康菲公司在現場採取了在海上溢油處置船、布設圍油欄、使用吸油拖纜等措施。B平臺在採取減壓措施後，溢油于6月19日得到基本控制；C平臺採取水泥封井措施後，溢油于6月21日得到基本控制。截至7月4日，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外，海面已無明顯漂油。

　　國家海洋局組織專家認為，蓬萊19-3油田通過注水和岩屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導致B平臺海底溢油；B平臺這種海底溢油類型在我國第一次發現，其原因仍需進行深入的分析研究。C平臺在鑽井過程中發生井涌、側漏，從而導致了溢油發生。

　　海上溢油加劇形成“近岸死區”

　　中國海洋環境災害之一是海上溢油。近年來，國內原油的海上運輸量需求增多，運輸油輪航次及班次增多，海上油井的開發，從客觀上加大我國近海溢油事故上升的趨勢。

　　據《2011中國海洋發展報告》顯示，1973-2009年，中國沿海共發生船舶溢油事故2821起，平均每4-5天發生一起。

　　赤潮、溢油等海洋環境災害加快“近岸死區”的形成。根據近10年監測數據顯示，長江口、珠江口、浙江近海海域的赤潮、溢油發生率明顯高於其他海域，且有擴大趨勢。中國的長江口、珠江口和浙江近海海域已被列入全球“近岸死區”之列。依據聯合國環境規劃署的年度報告，長江口定為永久性“近岸死區”，是極難恢復的海區；珠江口和浙江近岸定為季節性“近岸死區”。而海上溢油事故是促成海洋死區形成的重要因素之一。

　　本報北京7月5日訊