經國務院批准，工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部日前下發了《中小企業劃型標準規定》，《規定》將中小企業劃分為中型、小型、微型3種類型，並結合行業特點，根據企業從業人員、營業收入、資産總額等指標，制定了具體標準。就此相關問題，四部門負責人回答了記者的提問。

　　微型企業標準是亮點

　　記者：新的中小企業劃型標準的主要原則是什麼？

　　答：結合我國中小企業發展的實際和特點，這次修訂中小企業標準遵循了以下幾項基本原則：第一，真實反映中小企業市場競爭中的規模和對社會就業的貢獻，並與原標準銜接好。第二，力求囊括國民經濟各行業，並適用於各種所有制、各種組織形態的企業，有比較廣泛的覆蓋性。第三，標準符合我國企業的實際，具有國際可比性。第四，指標簡單、明了，具有靈活性和可操作性。

　　記者：新的中小企業劃型標準有哪些突破和亮點？

　　答：這次標準修訂是我國歷史上的第8次標準修訂，也是涉及面最廣，行業面最寬，劃型較全的一次。新標準與原標準相比，有以下幾點突破和亮點。

　　第一，增加了微型企業標準。這次標準修訂的重要突破，也是一大亮點就是參照一些國家將中小企業劃分為中型、小型和微型的通行做法，結合我國的實際，在中型和小型企業的基礎上，增加了微型企業標準。如工業企業，微型企業為從業人員20人以下或年營業收入300萬元以下，其他行業大多是10人以下為微型企業。標準的這一細分，不僅有利於對中小企業的分類統計管理，也有利於使我國標準的類型更加完善，與世界主要國家對微型企業標準界定大體一致。

　　第二，標準的行業覆蓋面廣，涉及到84個行業大類，362個行業中類和859個行業小類，基本涵蓋國民經濟主要行業。

　　第三，指標選取注重靈活性。一是簡化了指標，從原標準的3個簡化為2個或1個。二是不同行業指標有所不同，注意結合行業特點，具有很強的靈活性。三是與現有制度相銜接，便於實際操作。

　　第四，將個體工商戶納入參照執行範圍。個體工商戶具有特殊性，目前在法律上個體工商戶適用《城鄉個體工商戶管理條例》，不是企業。但考慮到個體工商戶按規模應為小型或微型企業範疇，且數量大、就業人數多。為促進個體工商戶的發展，發揮其在解決社會就業中的重要作用，新標准將個體工商戶納入標準範圍，參照新標準執行。

　　微型企業需要給予扶持

　　記者：這次修訂中小企業劃型標準，為什麼要增加微型企業？

　　答：這次劃型標準修訂一個重要突破和亮點就是增加了微型企業標準。這主要有以下幾個方面的考慮：

　　首先，微型企業是企業群體中的弱勢群體，也是最需要政府給予扶持的群體。

　　第二，微型企業是社會就業的重要渠道。按照新標準和第二次全國經濟普查數據，加上有證照的個體工商戶，微型企業從業人員佔第二次全國經濟普查全部法人企業從業人員的38.7%。大力發展微型企業是解決就業的重要措施。

　　第三，劃分微型企業有利於分類指導，增加政策的針對性和有效性。比如，中小企業融資難問題，主要是小企業和微型企業融資難，找出問題的關鍵就可以更有針對性地出臺解決微型企業融資難的政策措施。

　　第四，有利於與國際比較，研究借鑒其他國家和地區的做法和經驗。

　　將研究出臺普惠性政策

　　記者：新標準實施後，國家對中小企業的扶持政策會有什麼變化？

　　答：促進中小企業平穩健康發展是我國長期堅持的重要方針。為促進中小企業發展，國家出臺了一系列法律、政策措施。隨著一系列法律和政策措施的出臺，中小企業發展法律、政策和市場環境在逐步改善。但由於原標準中小企業面過寬，致使企業群體中最弱勢、最需要政府扶持的企業難以享受到優惠政策，社會各方面反映強烈。這次新標準細分了企業規模類型，將企業分為大、中、小、微型。小型和微型企業將成為今後政策扶持的重點。國家將對小型和微型企業著重從優化發展環境，進一步研究出臺普惠性的政策措施，完善服務等方面加大扶持。

　　還需要強調，規定明確新標準的認定以統計部門公佈的統計數據為依據進行確認。新標準適用於我國境內依法設立的各種所有制和各種組織形式的企業。為保證標準的權威性，規定明確，國務院各有關部門不得制定與本規定不一致的企業劃型標準。

　　另外，由於經濟還在不斷發展變化中，《國民經濟行業分類》適時進行修訂，規定也會因此相應進行修訂和調整。