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近來,保險業風險管理成為保險界産、學、研、政共同關注的熱點話題。從4月的“北大賽瑟論壇”到5月的“陸家嘴論壇”和“中國保險學會學術年會”,中國保監會主席吳定富都從不同角度闡述了保險業風險管理的重要性和緊迫性。
事實上,保險業風險管理一直以來都是保險界關注的重點話題。首先,為推動保險公司風險管理的能力,保監會相繼出臺了多個相關法規。從1999年的《保險公司內部控制制度建設指導原則》到2007年的《保險公司風險管理指引(試行)》,再到2010年的《壽險公司全面風險管理實施指導意見》等,這些法規體現了保險公司風險管理的最新要求,旨在推動保險公司風險管理的制度和流程建設。其次,為積累保險公司風險管理的經驗,保監會于2006年開始組織編撰《中國風險管理報告》,並使該項工作制度化,累計發行5期。 儘管我國保險業在風險管理領域取得了不少進展,但隨著我國保險業持續快速發展,承保風險覆蓋面日益擴大,風險結構和特徵不斷呈現新變化,這對保險業提供風險管理服務的能力提出了更高的要求。為了提升保險業提供風險管理服務的能力,筆者認為,保險公司可以從明確目標、制度措施、整合資源、營造環境四個方面提升其風險管理的能力。
一是明確目標,即把握保險服務方向,明確風險管理目標。一方面,保險公司經營的核心是提供風險管理服務,提供保險服務不能脫離經濟社會發展的實際,在産品設計與開發時要滿足人民群眾的生産生活需要,把滿足人民群眾的需求作為保險服務的方向;另一方面,保險公司對其所提供的風險管理服務要有足夠的認識,明確風險管理的目標和所承擔風險的限額,把風險服務、風險限額以及盈利水平有效的結合起來。
二是制定措施,即把握風險變化規律,制定風險管理措施。一方面,保險公司根據所承擔的內外部風險特徵,在事前建立一套行之有效的風險管理預警體系以降低風險發生的可能性,預防風險。在事中進行內部控制上嚴格執行業務、財務授權授信管理制度,使橫向有崗位分工制約、縱向有分級審批監督,防範和化解經營風險;在風險應對時,在充分利用傳統風險管理技術(風險分類、選擇性承保、準備金、再保險、資産負債管理等)的基礎上,加強風險管理技術的創新。在事後進行動態監查調整,防止風險再次發生並積累風險管理經驗。另一方面,加強風險監督,構建風險管理三道防線,通過業務部門自評、風險管理部門專評、審計部門審評三個層次,全方位審視保險公司風險,確保風險限額在容許的範圍內,使公司安全性與盈利性統一。這樣,保險公司將在風險的整個變化週期中把握風險發生發展規律,從而從風險源上降低風險發生的可能性。
三是整合資源,即構建獨立合作的風險管理框架,整合風險管理多種資源。一方面,構建決策機構委員會、執行機構各具體業務部門和監督機構的風險管理部門,三者相互獨立,防止由於利益相關而相互包庇,導致風險管理措施失效;另一方面,在充分利用各部門現有資源的基礎上,加強溝通與協調、相互合作。決策機構委員會指導風險管理部門和業務部門工作;風險管理部門協助業務部門分析業務中潛在的風險並提供防範和應對的措施;風險管理部門和業務部門為委員會決策提供依據。這樣三位一體的獨立和合作的風險管理框架將有效整合風險管理多種資源,大大提高企業風險管理的效率、透明度和執行力。
四是營造環境,即統籌兼顧,營造風險管理環境。一方面,提高風險管理文化和風險管理意識,使公司員工對風險的感性認識轉換為理性的實踐行動中來,以推動風險管理目標的實現;另一方面,形成統一的風險管理語言,完善風險溝通渠道,以促進風險管理更加系統、規範和高效。
通過保險公司風險管理服務能力的提升,努力構建企業內控、行業自律、政府監管和社會監督結合的風險防範體系,將對推動保險業轉變發展方式和保險業參與社會管理創新均具有重大的意義。