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“2011地壇論壇”昨日落下帷幕,多名與會專家表示,中國應儘早建立自己的碳交易市場,以應對歐盟徵收碳排放稅。相關部門日前明確了北京、上海、重慶、天津、湖北和廣東六省市進行産權交易的試點工作,並計劃2015年之前建立全國統一的碳交易平臺。
中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出,中國的碳交易由試點走向市場還有相當長的一段路,由於中國沒有統一的碳交易市場,在國際碳交易市場中,中國仍處於劣勢。目前,除了北京、上海、天津三大交易所以外,其它省份也有部分環境交易所,但總體的運營情況顯示,實際成交量佔掛牌交易量的比例非常小,且交易所之間各自為陣,尚未形成大規模統一化的交易局面。
在碳交易中,CDM給中國市場帶來了一種全新的市場理念,就是可以通過市場機制來進行環境治理,中國近年來在該市場的發展上取得了一定的成績,但同時,中國的VER還處在一個提高認識的階段,並未達到一定的程度。整體而言,碳交易市場在缺乏統一規劃以及法律法規的前提下,出現了邊緣化的趨勢,目前低碳技術的轉讓,一些投融資業務佔據了市場交易的大部分份額。
中投顧問研究總監張硯霖指出,隨著市場交易的規範化以及統一化,在激烈的市場競爭以及産業發展趨勢下,碳交易市場將會不斷洗牌,最終的市場局面或將只剩下一家交易所。無論碳交易以什麼形式進行,碳交易機制肯定會繼續存在,因此,儘快實現國內碳交易市場的統一化有助於中國積極參與國際市場的碳交易活動。
據中投顧問發佈的《2010-2015年中國低碳經濟投資分析及前景預測報告》顯示,碳交易的理論來源於市場交易,市場作為一個看不見的手,在明晰的排放權以及較低的交易成本下能夠自己配置資源。碳交易是一種激勵手段,如果你少排了,或者你通過技術創新提高你的技術能力之後,你可以把指標賣出去,它是一種激勵手段,能夠激烈企業技術創新。國際上證明,碳稅的效果要低於碳交易,碳交易是總量控制,不管採取什麼辦法,總量上要減少排放。