中國銀監會23日發佈消息稱，中國銀監會副主席周慕冰強調，今年內我國要力爭再解決500個金融機構空白鄉鎮的機構覆蓋問題，力促農村金融服務均等化建設。

　　周慕冰是在近日召開的全國金融機構空白鄉鎮工作推進電視電話會議上作出上述表示的。周慕冰要求，東、中部省份要力爭年內全部解決空白鄉鎮的機構覆蓋問題，西部省份要適當提速。

　　2009年10月，銀監會啟動了全國金融機構空白鄉鎮基礎金融服務全覆蓋工作。截至目前，全國金融機構空白鄉鎮從啟動工作時的2945個減少到2299個，已有16個省份(含計劃單列市)實現了機構全覆蓋，原有708個服務空白鄉鎮服務缺失問題總體得到解決，全國所有省份均已提前實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。

　　周慕冰強調，監管部門在堅持市場化和商業可持續原則前提下，要加強正向激勵引導：

　　重點引導鼓勵社會各類資本到機構空白鄉鎮發起設立村鎮銀行等新型農村金融機構。明確“三個優先準入”原則：對在機構空白鄉鎮設立新型農村金融機構的，不受現有規劃指標限制，優先準入；對村鎮銀行在機構空白鄉鎮設立分支機構的，優先準入；對同步在機構空白鄉鎮布設分支機構的村鎮銀行，優先準入。

　　凡在機構空白鄉鎮設置機構網點的銀行業金融機構，對其在省內和地市範圍內新增機構網點給予支持，對其開辦新業務申請予以優先受理審批。

　　對銀行業金融機構在機構空白鄉鎮設立分支機構的，在營運資金撥付和相關監管指標要求方面可適當降低門檻。

　　對在空白鄉鎮設置機構網點的地方法人金融機構，在主要監管指標考核上，在一定期限內合理設置監管容忍度。