李曙明

　　在日前牛奶行業一個內部研討會上，廣州市奶業協會理事長王丁棉提出，我國現有的奶業標準全球最低，主要是因為被個別大企業“綁架”(6月19日中央電臺“經濟之聲”)。

　　“全球最低”的説法，來自以下數據：2010年以前，我國牛奶標準是：每毫升細菌總數50萬個，蛋白質含量每百克2.95克，而修改後的標準是：細菌總數上調為200萬個，蛋白質則下降到2.80克。社會進步的過程，是人的需要不斷被更好滿足的過程。隨著技術進步、生産工藝完善，向百姓提供更好牛奶，是企業的責任。而有關部門需要做的，是通過制定相關標准將這種責任固定。由此觀之，牛奶標準不升反降，尤其是細菌含量一下子提高到原來4倍，很難説正常。

　　“這個標準是世界上最差、最低的標準，像蒙牛出口都退回來啦，出口轉內銷，牛根生走後門，把牛奶推到廣東，在廣州消費啦，2500噸呢。”王丁棉説的是否是事實，我無從判定，但卻讓我想起今年4月網友通過微博發佈的一條2008年的視頻，時任蒙牛CFO的姚同山在面對香港媒體的新聞發佈會上稱：“我們發到香港的産品和出口的産品是一樣的，保證比內地的産品質量更好、更安全。”(4月28日中新網)雖然後來蒙牛予以否認，但承認與不承認，視頻就在那裏。如果“最差的牛奶我們喝”是事實，那麼，不升反降的牛奶標準，就無形中承擔了“幫兇”角色。

　　對於牛奶標準降低，內蒙古奶協秘書長那達木德認為是“從國情出發，照顧最大多數奶農的利益”：“北方絕大部分地區生産的牛奶，蛋白質含量達不到2.95。乳品企業按照2.95國標來執行的話，這樣的牛奶都要倒掉”；“養殖環境比較差，細菌數真正按50萬來規定，也是絕大多數達不到標準。定格200萬，就能保證奶農生産合格的奶”。“維護奶農利益”，這“帽子”挺大，但讓人疑惑之處在於，如果維護奶農利益要以降低牛奶質量為代價，那麼，當200萬個細菌的標準仍不足以保證牛奶“合格”時，標準是不是還要再降？在標準制定者眼中，百姓權益究竟被置於何種地位？ 如此漠視百姓權益，也讓人對“維護奶農利益”的説法生疑。

　　這樣的標準，究竟維護了誰的利益？按照王丁棉説法，在標準制定過程中，“地方奶協和專家的意見，百分之九十五沒有被採納”，“伊利、蒙牛包括生奶、常溫奶、巴氏奶這樣的標準是他們起草的，把很多東西都塞進去”。作為中立方，標準制定者本該聽取和吸納各方意見，但比牛奶企業更中立的專家的意見95%不被認可，對企業意見卻“言聽計從”，讓人感覺王丁棉“綁架”的説法，或不是信口開河。

　　“全球最低標準”，令人吃驚。而比“全球最低標準”更值得反思的是：這樣的標準何以能出爐？