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據《證券日報》6月10日報道,6月9日,住建部部長要求各地須在11月底前開建保障房。業內人士稱,目前各地仍約有七成保障房沒有開工。
開工率不足三成,這樣的保障房建設進度會不會導致年初的保障房承諾落空,的確令人擔憂。不難看出,保障房的開工建設速度的確有快馬加鞭的必要。不過,假如對導致保障房開工率普遍偏低的現實原因缺乏深入審慎的調研,僅通過行政指令的方式要求保障房建設提速,並限期開工,如此趕出來的保障房開工建設速度,恐怕同樣令人擔憂。
正所謂“巧婦難為無米之炊”,保障房建設究竟能以怎樣的速度推進,首先要有資金上的保障,而今年1000萬套保障房的建設資金至少需要1.3萬億元,其中各級政府只承擔5000多億元,剩下的8000多億元將通過社會渠道籌集。既然如此,保障房資金能否籌措到位,顯然是保障房工程按期開工的必要前提,否則,資金無法落實,即便開工了,也有爛尾的風險。
除了資金之外,還需前期的土地規劃以及項目論證,這些工作同樣不能因為急於求成而被省略或擠壓,否則,極有可能南轅北轍,欲速而不達。尤其對於保障房建設的質量控制和項目監理來説,更不能為了配合保障房的工期而一路綠燈。
有道是“蘿蔔快了不洗泥”,保障房建設假如一味追求速度政績,在資金仍存缺口、前期規劃不充分的前提下一味趕工期,很有可能會加大爛尾風險,並埋下質量隱患。因此,兌現保障房建設進度承諾的同時,仍需高度防範“進度”陷阱。
摘編自《廣州日報》6月11日 文/武潔