歷時近1個月的調查，日照鋼鐵投資建設的清河灣高爾夫球場用地謎團終於有了進展。

　　昨日（6月9日），北京市國土資源局新聞宣傳辦公室稱，清河灣高爾夫球場所佔土地未取得國土部門用地審批手續。

　　此前，清河灣市場部人士曾反復強調稱，其球場建設及運營絕對沒問題。

　　清河灣未獲用地審批手續

　　根據北京清河灣鄉村體育俱樂部官網信息顯示，這家高爾夫俱樂部建立時間為2008年8月8日，球場面積總計2700畝，球道長度為7531碼（朝陽場）和7235碼（海淀場），並有擴建計劃。

　　《每日經濟新聞》記者調查得知，以“鄉村體育俱樂部”名義運營的清河灣高爾夫球場，其所佔2700畝的土地屬於違法使用。

　　6月9日，對清河灣高爾夫項目保持高度關注的北京市國土資源局方面終於傳來新進展。當日，北京市國土資源局新聞宣傳辦公室通過郵件向《每日經濟新聞》記者回應稱，清河灣高爾夫球場所佔土地未取得國土部門用地審批手續，“我局已經立案調查，並已取得階段性進展，後續處置工作待國家及我市出臺統一政策後即行落實。”

　　調查結果顯示，這家高爾夫球場租用了三個區縣的土地，具體佔用的是東升鄉馬坊大隊1800多畝地、朝陽區洼裏鄉600~700畝、昌平區東小口鎮幾百畝，“用地並沒有經過國土部審批”。

　　據悉，2006年6月開始建造的北京清河灣鄉村體育俱樂部是一個設計為36洞規模的高爾夫球場，于2008年8月8日全面營業 （分A、B場各18洞）。而當初投建該項目的清河灣國際高爾夫建設管理有限公司，至今已在中國進行了20多個高爾夫球場的設計建造。

　　值得關注的是，高爾夫球場的建設亂象遠非清河灣一家。有行業人士稱：“到目前為止，經過國土資源部審批的高爾夫球場只有10個，但全國包括練習場在內的高爾夫球場卻多達1000多個。”

　　違規用地豈能簡單罰款？

　　根據記者此前調查的結果，清河灣高爾夫球場當時是以“綠化隔離帶”名義進行審批，建設方宣傳時稱用途為 “為奧運運動員提供休閒場所”。

　　昨日，一位行業資深人士稱，高爾夫球場的建設現在並沒有放開，“在正式的規範性文件出臺之前，所有新建的任何高爾夫球場應該都是違法的，也是政策不允許的”。

　　2004年1月，國務院辦公廳發文：地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批准建設新的高爾夫球場項目（國辦發【2004】1號文）。此後，國務院、國土部又陸續發文停止（禁止）高爾夫球場建設等用地的審批。

　　事實上，清河灣高爾夫球場此前也曾遭到相關部門監管。根據北京市于2009年6月發出的 《關於開展查處寶興等13個高爾夫球場用地問題的函》（京國土監函 [2009]1247號），清河灣高爾夫球場赫然在列。因違規佔地用於高爾夫球場，今年4月，清河灣高爾夫球場被海淀區國土局罰款1700多萬元。

　　分析人士則認為，如果是違規項目，政府之前不該進行處罰，“一旦進行了處罰、企業交了罰款，也就意味著政府認可這一球場的 ‘合法化’了”。