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楊于澤
6月5日是“世界環境日”,哈藥總廠“三廢”違規排放再次被曝光。據媒體報道,其硫化氫氣體超標1550倍,氨氣超標20倍左右,廢水中各種污染物均超標很多倍。奇怪的是,這家企業2008年、2009年廣告費均在4億元以上,2010年更達到5.4億元,創造了國內醫藥營銷的“哈藥模式”。
為什麼環保部門不管一管呢?企業肆意污染環境,環保部門難辭其咎。不管,從理論上講,存在兩種可能性:一是環保部門被“企業公關”堵住了嘴巴,自我解除了執法的武裝;二是地方政府力保污染企業,環保部門作為政府的職能部門,當然心領神會。所謂環保執法,不如説是在民眾面前打太極,給污染企業打掩護。
媒體質疑,哈藥總廠有錢做廣告、無錢投環保。“哈藥模式”,即廣告大投入、推動大銷售,從而賺到點錢,如果廣告費拿去治污了,結果就是銷售下滑、利潤不再。即使還有利潤,也有可能不足以支撐企業生存發展。據業內人士估計,哈藥總廠僅污水排放改造,就至少需要4000多萬元,“全部改造完成,怎麼也在1個億以上”。環保設施運行,每年又是一筆鉅額費用。哈藥總廠一直在“哭窮”,事實上,鉅額廣告投入顯示經營成本,並不足以説明企業富有。
在中國,確有那麼一些産業和行業,它們處於國際産業分工低端,污染嚴重而利潤微薄。大家經常提到的太陽能多晶硅材料,發達國家不生産,産能幾乎全部集中于中國。太陽能轉化過程非常清潔,但多晶硅材料生産污染嚴重。世界各地的電子垃圾大量出口中國,中國企業搞了點資源再生,而巨量洋垃圾也留在了神州大地。相關企業賺了點錢,但如此微薄,甚至不足以消除環境污染的後果。
以哈藥總廠為代表的國內藥企,主要為跨國藥企生産原料藥,走的實際上也是一個出口國內環境換錢的路子。哈藥總廠可能賺了錢,利潤具體是多少,我們不清楚。中國藥企處於世界産業鏈的低端,跨國藥企給我們多少,其實不難想想。如果哈藥總廠把錢投入治污,剩下那點純利,一定會使企業及其經營者意興闌珊。企業拒不治污,固然有地方政府縱容的成分,但如果這筆買賣合算,他們早就治了。這反過來也説明,那些污染大戶賺的錢,其實就是國內環境在國際上的市價。
出賣環境,拿到一筆小錢,算是滿足了發展中國家的眼前急用。但事情還沒完,賣掉環境,污染來了,人們的健康沒有了。從淮河流域到太湖,再到湘江,哪個地方的環境污染不是農業漁業絕收,居民大比例生病甚至非正常死亡?環保無可回避的時候,政府投入數百億、數千億資金,開展污染後治理,而要見效,還不知是猴年馬月的事。出賣環境是形式,出賣大眾的身體健康與人生幸福才是本質。獲利的是企業,付出代價的卻是公眾。
回頭再來看環保執法,我們就會發現,其首要任務其實不是強制企業治污,有些行業企業註定是虧本的買賣,對於這樣的産業企業,政府當初就應當限制甚至杜絕引進。一旦有了這類企業,出賣環境賺到錢,地方政府收到稅,從此就有了對它的依賴,環保執法成了自斷財路,這是很難受的事。但淮河、太湖和湘江已經告訴我們,向污染企業收稅,代價有多巨大!那些治污就會虧損的企業,還是早點讓它們垮掉,這才是一筆划算的買賣。