國家電網：電荒將蔓延至明年

　　6月1日，國家電網公司預測稱，“三華”（ 華北、華東、華中）“電荒”將從今夏、今冬蔓延至2012年，甚至2013年。

　　按國家電網的説法，如果電煤供需矛盾進一步加劇，並且來水偏枯以及出現持續異常高溫天氣，迎峰度夏期間“三華”地區電力缺口將擴大到4000萬千瓦；迎峰度冬期間，“三華”電力缺口約2800萬千瓦。

　　而至2012年，“三華”地區電力供需形勢更加嚴峻，最大電力缺口為5000萬千瓦，華北、華東、華中電網最大電力缺口分別為1000萬、2500萬、1400萬千瓦。

　　至於2013年的電力供需形勢，國家電網認為將主要取決於特高壓等跨區電網建設項目和配套電源項目的核準和建設進度。

　　國家電網公司稱，“如果錫盟-南京、蒙西-長沙、溪洛渡-浙西、哈密-鄭州等一批特高壓項目建成投産，並同步建設配套電源，能夠基本解決電力緊張矛盾。反之，缺電範圍將進一步擴大，缺電形勢將進一步加劇。”

　　特高壓項目能否拯救“電荒”，尚需技術論證和時間檢驗。

　　目前，國務院高層對特高壓的態度仍然謹慎，對特高壓項目的審批依然沒有放開閘門。同時，電力行業內的專家、學者對特高壓的異議也始終存在，這一投資超5000億元的項目規劃是否合理仍有爭論。

　　反對的觀點之一是國際上特高壓技術不成熟，俄羅斯、日本、美國等國已經不再採用交流特高壓。此外，也有觀點認為特高壓輸電投資高於輸煤，其能源損耗大於鐵路運輸；大電網模式的安全性也需慎重考慮，以避免出現2008年冰災導致大範圍電力供應癱瘓的局面。

　　但是，在國家電網的棋局裏，特高壓已是“十二五”乃至“十三五”期間的重要工程。

　　按照國家電網規劃，2015年通過多條特高壓輸電線路，聯接華北電網、華中電網和華東電網，形成“三縱三橫一環網”，到2020年，這張網將演變為“五縱六橫”。

　　據本報記者了解，目前新疆哈密到鄭州，錫盟到南京的特高壓項目已經拿到“路條”，只待核準之後加快項目建設。

　　按照國家電網初步擬定的時間表，今年上半年將核準淮南南（浙北）-上海、錫盟-南京、溪洛渡-浙西等特高壓項目工程；年內核準淮南南（南京）-上海，蒙西（陜北）-長沙、荊門（武漢）-南昌、靖邊-連雲港、哈密-鄭州等特高壓工程。

　　針對業內對特高壓項目的不同聲音，國網能源研究院副總經濟師白建華解釋稱，“有專家拿鐵路投資與輸電線路投資比較，稱輸電成本高於輸煤。將鐵路環節的投資與輸電全過程投資做比較，是不科學的。”

　　白建華表示，新建2億噸鐵海聯運輸煤大通道與新建18回特高壓交流線路輸送的能量相同。測算兩者完整建設期投資和建成後運行維護費用，輸煤年總成本費用為294億元，輸電為265億元。從電價來看，大型煤電基地的電力通過特高壓輸送到東中部負荷中心，到網電價比當地煤電標桿上網電價低0.03-0.10元/千瓦時。

　　在電力供應瓶頸的倒逼下，西部能源産地、中東部能源消費地也對特高壓建設持支持態度。

　　甘肅、山西、陜西、內蒙、新疆等煤電、風電資源大省，均在不同場合表示，希望本地區特高壓項目納入國家規劃。

　　湖北、湖南、江西、浙江等“電荒”重災區亦在積極運作，為特高壓建設創造條件。無論是特高壓建設用地，還是配套電網建設均在地方期盼之中，這與特高壓主推者國家電網利益訴求日益趨同。

　　近日，甘肅與湖南簽訂送電框架協議，此舉即為促成“甘肅至湖南800千伏特高壓直流輸電工程”。該項目已納入國家電網“十二五”特高壓發展規劃以及甘肅省電力公司“十二五”電網發展規劃。按照預設日程，預計2013年單機投運，輸送容量375萬千瓦，2015年雙極投運，輸送容量750萬千瓦。

　　5月24日，湖北省委書記李鴻忠亦表態，支持特高壓項目建設。這包括，蒙西（陜北）-荊門-長沙“西縱”通道、荊門-武漢特高壓通道、張北（烏蘭察布）-武漢-南昌特高壓“中縱”通道。

　　按國家電網的説法，如果電煤供需矛盾進一步加劇，並且來水偏枯以及出現持續異常高溫天氣，迎峰度夏期間“三華”地區電力缺口將擴大到4000萬千瓦；迎峰度冬期間，“三華”電力缺口約2800萬千瓦。

　　(21世紀經濟報道 王秀強)