發改委：擅自拉限居民用電將受罰

　　本報訊 （記者鐘晶晶）國家發改委有關負責人昨日表示，對於擅自拉限居民用電的地方，將予以處罰。發改委稱，當前出現煤電油運緊張形勢一部分是由一些地區經濟增速偏快影響造成，但只要控制住不正常的用電需求，就可以滿足居民的用電需求。

　　部分地區經濟增速偏快

　　今年初，浙江、重慶等地就爆發了淡季電荒。煤價高漲、缺煤停機、電網建設滯後、需求過快等因素共同導演了此次“電荒”。6月1日，發改委上調了15個省市的上網和銷售電價，以緩解發電廠虧損，並明確提出各地要取消對高耗能用電的優惠政策。

　　發改委表示，當前局部地區電力供需形勢趨緊的原因是多方面的，既有一些地方經濟增速偏快，特別是工業生産快速增長的因素，也有煤炭進口下滑、來水偏枯等原因。

　　數據顯示，一季度，全國有28個省份公佈的GDP增速達到兩位數。17個省份的用電量增速超過全國12.4%的平均水平，14個省份增速超過14%。此外，一些高耗能行業過度發展的勢頭仍未得到有效控制。今年前4月，六大高耗能行業綜合能源消費增速高出規模以上工業綜合消費增速。

　　限制高耗能企業用電

　　據了解，目前我國有30多億的煤炭産量和9.6億千瓦的發電裝機容量。如果單從供應能力來看，今年不應該出現供應緊張。發改委有關負責人表示，目前更值得關注的是能源需求是否合理，以及我們的發展方式是否可持續。

　　“如果説一個地區經濟增速為8%或9%，出現電力供應緊張還説得過去的話，那麼經濟增速達到了13%或者14%就不能認為是電力供應緊張。能源需求的增長不能無節制，因為經濟增速過快導致的能源供應緊張，能源供應不該保也不能保。”發改委有關負責人表示，儘管今後一段時間的用電形勢十分緊張，但對於居民生活，醫院、學校、農業生産等用電需求必須保障，對高耗能企業和行業要限制用電，而對於擅自拉限居民用電的地方將予以處罰。

　　根據歷年的數據測算，我國生活用電佔11%左右，今年約12.9%，因此，只要控制不正常用電需求，就能滿足居民用電需求。

　　“電荒”主要成因

　　部分地區經濟增速偏快

　　數據顯示，一季度，全國28個省份GDP增速達到兩位數。17個省份的用電量增速超過全國12.4%的平均水平。

　　高耗能行業“抬頭”

　　一些高耗能行業過度發展的勢頭仍未得到有效控制。

　　電網建設滯後

　　東部缺電，西部、東北部電力富餘，但由於電網建設滯後，導致有電送不出。

　　煤電價格矛盾

　　發電企業虧損，火電裝機投資的積極性下降，導致裝機跟不上用電需求的快速增長。