租賃型保障房遭銀行"冷遇" 還貸能力受質疑

　　從觀望到爭搶，銀行資金對保障房建設的態度忽然大轉變。

　　據銀行業內知情人士透露，今年3月間，湖南省住建廳曾多次召集監管部門及各家銀行召開碰頭會，討論保障性住房融資方案，但都沒有結果。對盈利模式並不清晰的保障房投資，銀行資金駐足觀望。

　　但這樣的情況沒有持續多久，各地開始紛紛傳來大上保障房項目的消息，銀行資金和地産開發商的熱情似乎一下子被點燃了。

　　根據住房和城鄉建設部（下稱住建部）披露的情況，今年1000萬套保障房的目標被分解為400萬套棚戶區改造、200萬套經濟適用房、160萬套廉租房和220萬套公租房。但這幾類“保障房”內涵卻很不一樣。資金首先涌向了回籠資金較快的經濟適用房和兩限房（即限房價、限套型普通商品住房），且都打著保障房的旗號。

　　4月中旬，銀監會發文，要求新增平臺貸款僅能投放在保障性住房建設領域，即公租房、廉租房與棚戶區改造，前提是這些項目被證明有償還能力。

　　銀監會政策法規司有關人士告訴財新《新世紀》記者，此次發文為保障房融資開一個口子，但他同時強調,目前受到追捧的經濟適用房和兩限商品房，並不屬於監管部門定義的“保障房”。

　　然而，公租房、廉租房、棚戶區改造恰恰很難被證明“有償還能力”，由於期限至少長達20年以上，且回款困難、相應制度缺失，“銀行還是不知道應該如何介入”。