北京提高外地人購房門檻 官方稱並非排外

　　樓市調控“京十五條”今執行

　　本市家庭擁有2套以上住房暫停購房 外地戶籍購房須有5年納稅證明

　　本報訊（記者 耿諾）已經擁有1套住房的本市戶籍居民家庭，在購買第二套房時按“首付款比例不低於60%、貸款利率不低於基準利率1.1倍”政策執行；已經擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續5年（含）以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，均暫停在本市購房。本市昨日發佈《關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地産市場調控工作的通知》，這些內容成了被廣泛關注的熱點。 “通知”要求，各區縣人民政府、市政府各委辦局、各市屬機構要認真落實促進房地産市場平穩健康發展的責任，全力做好住房保障工作，加強稅收徵管，執行差別化住房信貸政策，嚴格住房用地供應管理，合理引導住房需求，建立健全約談問責機制以及堅持和強化輿論引導。

　　昨天出臺的北京調控細則中，尚未公佈本市具體的房價控制目標。相關部門負責人表示，制定公佈新建住房價格控制目標，是國務院的明確要求，本市會按照國務院要求貫徹執行。昨天公佈的細則中也明確提出，要進一步貫徹落實國家和本市房地産市場調控政策，切實將房價控制在合理水平。據了解，本市相關部門已經開始著手合理確定本市年度新建住房價格控制目標，並會按照要求，在一季度向社會公佈。該指標將綜合考慮到今年的全市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等各個方面，科學制定。

　　“通知”中的樓市調控政策具體有15個方面。這被稱為“京十五條”的要求，自發佈次日起執行。

　　對已擁有1套住房的北京戶籍居民家庭、持有北京有效暫住證在北京沒有住房且連續5年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得稅的非北京戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

　　對已擁有2套及以上住房的北京戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京戶籍居民家庭、無法提供北京有效暫住證和連續5年（含）以上在北京繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非北京戶籍居民家庭，暫停向其售房。

　　作為“國八條”的落地政策，“京十五條”要求，嚴格執行國家關於個人轉讓住房的營業稅、個人所得稅徵收政策。各金融機構和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭，要切實執行“首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率1.1倍”的政策。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。

　　“京十五條”內容還顯示，本市將加強對購房人資格的審核，確保限購政策落實到位。住房城鄉建設部門會同公安、稅務、民政、人力社保等部門進一步完善信息共享和購房人資格核查機制。對提供虛假證明文件的購房人，不予辦理産權登記手續，並由其承擔相應的經濟和法律責任。對未嚴格核實購房人購買資格、違規簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地産開發企業、房地産經紀機構，依法嚴肅處理。

　　“京十五條”要求，各區縣政府和市有關部門要切實承擔起住房保障和穩定房價的責任，繼續增加土地有效供應，進一步加大保障性住房和普通商品住房建設力度，嚴格執行差別化住房信貸和稅收政策，進一步有效遏制投機投資性購房，加強監管，促進房地産市場平穩健康發展。對於沒有完成住房保障工作目標任務，房地産市場調控政策落實不到位、工作不得力的，進行約談和問責。

　　熱點答疑

　　問：怎麼看待設定連續5年繳納社保這個“門檻”？

　　北京房協副秘書長陳志：限定5年在京連續繳納社保、納稅並不是排外政策。這體現出政府希望留住人才在北京長期奮鬥，使這些人才在推動北京發展(香港)的同時，實現個人夢想。

　　問：“京十五條”主要是限制什麼樣的購房需求？

　　陳志：限購政策不是光針對外地戶籍人口的。對本市居民，同樣有著比較嚴厲的政策。

　　“京十五條”的限購政策主要限制的是投機性需求。如果有人沒有給北京的經濟發展做貢獻，他就是掙了錢就跑來北京炒房，北京房價炒高了他從房地産市場上獲利後再撤走，這對於一直在北京奮鬥的人也不公平。

　　問：拿不出納稅證明的外省市戶籍人士能否買房？

　　陳志：現在政府是引導市民房屋消費“先租後買、先小後大”，在北京工作的外省市戶籍人可以先通過租房滿足需求。

　　問：限購後是否會出現房租一路走高的情況？

　　陳志：北京會加大對中小戶型和保障性住房的供應，而且力度相當大。這樣，雖然租房需求增加，但供應同樣在增加，租金過快上漲的可能性不大。政府同時在引導大企業、産業園區提供公租房給來京工作的人員，這種公租房相對便宜，更不會拉高租金了。