18城市房價現跌勢 限購令效果初顯

　　當樓市“限購”政策備受爭議之時，其調控效果卻在悄然顯現。

　　1月5日，中國指數研究院發佈的100個城市房價監測數據顯示，2010年12月份，已經有18個城市的房價環比下降，下跌幅度最大的寧波2010年12月房價環比下降了0.97%。

　　與此同時，房價上漲勢頭也得到遏制。另外82個房價上漲城市當中，漲幅最大的泰州等10個城市漲幅控制在2%-3%以內，另外10個城市房價漲幅在2%以內，剩下的62個城市房價環比漲幅在1%以內。

　　一位接近住建部的人士説，如果沒有限購政策，在2010年的複雜條件下，重點城市的房價上漲幅度可能遠遠高於現狀。

　　限購的效果

　　限購令有一個政策滯後期，一般會在政策出臺3個月後凸顯調控效果

　　自2010年9月29日發佈“國五條”之後，全國主要城市房價環比幾乎沒有下跌的。2010年12月的18個城市房價下跌，雖然跌幅很小，但是備受投資者關注。

　　上海易居房地産研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，“國五條”政策出臺後，各地政府加大了落實房地産調控的力度，尤其是出臺房屋限購政策的城市，迅速從10余個擴大到了16個。

　　限購令有一個政策滯後期。楊紅旭表示，限購政策一般會在政策出臺3個月後凸顯其調控效果。

　　寧波即是一個樣本城市。據搜房網數據，2010年3月，寧波房價均價高達23000元/平方米。到了2010年12月，寧波平均房價下降到了14000元/平方米左右。

　　寧波房價的回調，與該市出臺較為嚴格的“限購”政策有關。

　　2010年10月9日，寧波在“國五條”發出以後，迅速出臺了地方版的限購政策。而這份限購政策，在全國範圍內也是比較嚴格的政策。

　　例如，寧波的限購政策中規定，具有寧波戶籍的家庭只能新購一套住房；不具有寧波戶籍，擁有在當地1年以上納稅證明的家庭，只能新購一套住房；不擁有寧波戶籍又不能提供納稅證明和社保證明的，不能購買房屋。

　　寧波的限購政策同時配合稅費和貸款政策：2010年10月1日以後，購買非家庭唯一住房，契稅稅率由原來總價的1.5%調整為3%。

　　上述中國指數研究院分析員指出，寧波限購政策出臺以後，成交量迅速下降40%以上，由此帶動了新盤打折降價等情況出現。如果寧波限購等政策持續執行，預計2011年上半年，寧波房價將出現更大幅度的調整。

　　執行力仍欠缺

　　地方政府對於落實“國十條”等調控政策的力度仍然不夠

　　住建部部長姜偉新在日前召開的全國建設工作會上表示，2010年16個城市出臺限購政策以後，房地産投資投機性購房的勢頭初步得到遏制，但是房價繼續上漲的壓力依然很大。

　　為此，住建部決定在2011年開始問責行動，對於穩定房價不力的城市，將對政府負責人進行約談，直至問責。

　　一位接近住建部的人士説，約談的重要內容就是看地方政府是否出臺了限購政策，是否落實了“國十條”等政策。

　　住建部工作會議召開以後，又有鄭州等多個城市響應，立即出臺了地方版的限購政策。

　　姜偉新在上述工作會上表示，2011年將繼續延續限購政策，加大對執行工作的檢查力度。

　　楊紅旭表示，從2010年底的幾次國務院領導講話中可以看出來，地方政府對於落實“國十條”等調控政策的力度仍然不夠。

　　以限購政策為例，雖然同樣是限購政策，但是各地推出的版本卻不盡相同。除了在限購條件上有所不同外，有的城市還對限購房屋套數進行了放鬆。

　　例如，蘭州在出臺限購政策的時候，就改變了之前媒體報道的“最嚴厲”的態度，不僅沒有推出年齡18周歲以下的人口限購房屋，還提出了限購2套，而非1套住房。

　　楊紅旭表示，除了一些地方政府明文出臺一些寬鬆型的限購政策以外，很多城市不出臺限購政策，或者出臺限購政策以後僅僅當做擺設，並沒有執行的決心和監察的力度，尤其是都沒有提出違反限購政策的處罰措施。

　　2011年，將是限購政策繼續深入執行的一年。隨著國務院穩定房價督察組的到來，各地城市出臺限購政策和執行限購政策的力度也會加大，而2011年的城市房價，或將出現逆轉。