上海迪士尼：國資獨享基建 民資瓜分商業配套

　　進入建好不久的水泥路，白雪掩映下的“布宜諾中心湖泊水處理中試項目”一行大字格外醒目，這是12月16日下午上海浦東黃樓迪斯尼核心區的一景。

　　儘管到目前為止，中美雙方尚未舉行一個正式的開工儀式，但記者在現場看到12月15日的大雪並沒有讓項目建設停頓下來。上海迪斯尼已然開工。

　　如今，一些配套的水泥路、工人住房大部分已經建設完畢，勘測等部分已經結束，更多的建設項目正按部就班地進行招標等工作。

　　“布宜諾中心湖泊水處理中試項目”一行字的旁邊標明了實施單位：長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院上海分院，事實上，目前遍佈迪斯尼地區的企業均是來自上海的諸多國企，尤其是基建類和設計類企業。

　　記者的調查顯示，國企幾乎壟斷了前期的項目，民資和外資目前幾無參與，不過隨著迪斯尼項目在未來的進展，民企和外企“舞臺”或也很大。

　　據本報獨家了解，迪斯尼美國總部或將委託日本東方樂園株式會社參與上海迪斯尼運營管理，不僅如此，上海近期公開表示將吸收外資參與迪斯尼建設，外資在迪斯尼項目後期中作用或將增強。

　　民企的作用也逐步開始發揮。據本報了解，諸如界龍、均瑤集團等一些民企已經表示意向投資迪斯尼配套區的酒店和購物中心等。

　　這是一筆巨大的財富蛋糕，迪斯尼樂園本身將投資244億元，周邊配套更是高達“千億級”，這1200多億的投資，國企、外資、民企蜂擁而入。

　　只不過，誰笑到最後尚未得知，外界普遍認為利潤更大來源在於迪士尼建成後的運營，而這塊民企和國企如何分享顯然是個問題。

　　基建蛋糕：清一色國企?

　　儘管還沒有正式的動工儀式，但迪士尼核心區建設早已悄然展開。

　　據本報了解，迪士尼配套道路早在2010年2月5日就全面開始，與此同時，包括水環境處理、市政配套新建工程，雨、污水泵站等建設、中心湖建設等都已在進行之中。

　　且由於前期建設基本都是基建類工程，目前分享迪士尼蛋糕的基本為基建、勘測、設計類企業。

　　引人注目的是，前期建設項目投資方和發包方，基本都為上海市層面的負責迪士尼投資的公司——上海申迪（集團）有限公司和浦東新區層面負責迪士尼投資的上海申迪旅遊度假開發有限公司。

　　在這兩家投資方背後是5家大型企業，分別為錦江集團、上海廣電集團、陸家嘴集團、上海精文投資有限公司、上海市南匯區地産有限公司。

　　更進一步的消息，迪士尼配套區域和核心區域的前期基礎配套設施建設，目前基本皆由浦東新區的上海申迪旅遊度假開發有限公司負責。

　　據本報不完全統計顯示，包括上海城建、上海市測繪院浦東分院、浦東建設、上海浦發工程建設管理有限公司等都已中標迪士尼配套基建項目。

　　比如，浦東建設就中標了兩項建設工程施工項目，分別為浦東新區航城路(S2-南六公路)、唐黃路(S1-周鄧公路)新建工程項目，中標價合計為3．96億元。

　　不過，即使目前少量鋪開的基建，企業之間的競爭也很激烈。

　　據本報從上海城建下屬的設計公司了解到，為了獲得上海地鐵迪士尼支線部分路段設計權，城建方面專門邀請迪士尼方面人士考察了上海城建，以期使設計方案更符合迪士尼運營後的客流要求。

　　上海迪士尼項目區域核心區佔地面積7平方公里，配套區佔地面積13.6平方公里，規劃控制區面積86.5平方公里，合計107.1平方公里，基建項目巨大，因此這一蛋糕無疑對於滬上本土企業吸引巨大。

　　然而，迪士尼施工現場並沒有見到諸如民企在場，施工銘牌上標注的企業都是上海當地的國企。

　　無論是浦東建設還是上海城建皆為上海本地國企，不僅如此，設計院、勘測院等亦為國企，而投資方——錦江集團、上海廣電集團、陸家嘴集團、上海精文投資有限公司、上海市南匯區地産有限公司也為國企。

　　此外，目前核心區4平方公里外的拆遷亦基本均由國資背景的拆遷公司進行運作。

　　民企的機會：商業地産？

　　儘管國企幾乎壟斷了前期的項目，但民企的機會在中後期或會越來越多。

　　“核心區外的地區投資主體可能不同，不同的國家有不同的模式，有的是政府投資，有的是企業投資。”上海迪士尼項目顧問何建民此前這樣告訴本報記者。

　　顯然，對於民企而言，機會仍很多，記者調查發現商業地産或是民企進入的一個路徑。

　　界龍集團董事會主席費鈞德在2009年年底就向媒體透露，界龍實業（600836-SH）將參與迪士尼動遷房項目招標。