財政收入增幅數倍于居民收入引爭議 媒體吁減稅

　　最近有兩類新聞老百姓非常關心，一類是“穩定物價”，一類是“增加收入”。

　　一方面，多部委緊急出臺了一系列物價調控新政，僅國家發改委就為此五天內連發九文，調控力度前所未有。另一方面，各地“十二五”規劃相繼出爐，“提高居民收入和生活水平”均被作為重要內容列入其中，一些地方還明確提出“實施居民收入倍增計劃”、“力爭居民收入增幅超過GDP增幅”。

　　從長遠看，“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”是收入分配改革的重要內容。從短期看，CPI持續走高(預計11月我國CPI漲幅可能超過10月的4.4%，達到年內峰值)，意味著中低收入家庭的實際生活水平不可避免地下降。無論從哪方面看，呼喚加薪、普遍加薪都是遲早會出現的社會情緒。

　　不過，就像“財産性收入”不是每個人説有就能有一樣，“遲早加薪”雖然看上去很美，但卻難以迅速反映到大部分人的工資條上。畢竟加薪不能靠政府振臂一呼或行政命令實現，盲目提高最低工資標準會讓一些人失業，而由政府出手給吃“公家飯”的人加薪又會進一步加劇社會不公。所以此時此刻，我們必須再次強調，要搞收入分配改革需要財稅領域先動，要實現居民收入普遍較快增長需要各級政府&&“還富”。只有減輕競爭性行業企業的稅負，才能騰出空間給員工漲工資，只有以家庭為單位對民眾進行減稅，中低收入家庭才能更直接更快捷地改善生活。

　　多年來，我國“國”與“民”收入分配失衡，財政收入增幅數倍于GDP、也數倍于居民收入早就備受爭議。“十一五”期間，全國財政收入從3.9萬億元起步，以年均1萬億元的幅度增長。今年前10月，全國累計財政收入達70899.82億元，較去年同期增長了21.5%。儘管財政部專家們對一些稅收項目的超高增長做了解釋，並強調這些只是“恢復性增長”，中國並不存在財政收入比重過高問題、不存在“國富民窮”。但有一點顯而易見，那就是政府完全具備讓利於民的實力。特別是在一些民眾非常敏感而對財政收入影響不大的稅收項目，比如個稅上，可改革的空間是相當大的。

　　自國際金融危機爆發以來，我國一直推行積極財政政策，宣佈推進財稅體制改革、進行結構性減稅、加強稅收對收入分配的調節作用，但從現實看，數易其稿的“收入分配改革指導意見”和“工資支付條例”至今難産，風傳已久的一攬子減稅方案(包括上調個稅起徵點)也不見有所動作。與此同時，相關部門的加稅傾向卻越來越嚴重：保護環境，要收車船稅；給樓市降溫，要收房産稅；帶個筆記本電腦回國，要收關稅；據説醞釀徵收的還有環境稅……每個稅種的增加，當然都有其“正當”的理由，然而無論專家們羅列出多少條加稅的好處，在稅費多見增項少見減項，加之水、電、油、氣價格紛紛上調的情況下，居民的消費能力和消費信心都必然受到打擊，作為拉動經濟三駕馬車之一的內需也必然有些不給力。

　　讓利於民、讓利於中小企業的減稅政策是一份民生答卷，檢驗的是政府肯多大程度休養生息、還富於民。與穩定物價相比，更能體現出政府的執政魄力和維護公平正義的決心。