居民收入如何能與經濟發展同步？

    10月27日，新華社受權播發《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。《建議》提出，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。

    應該承認，隨著經濟的發展，民眾整體收入水平確有提高。但是相當數量的低收入群體沒有跟上經濟增長的步伐，甚至收入差距還有進一步擴大的趨勢。而和高速增長的GDP相比，房價一路瘋漲，教育、醫療收費居高不下。自來水、天然氣漲價，成品油漲價，居民用電階梯式改革，CPI指數不斷攀升……一片漲聲中，通脹壓力顯現，貨幣購買力縮水，有的民眾的生活水平不升反降。既然GDP持續快速增長，國庫比較充盈，出臺政策平抑物價，拿出資金補貼民眾，減輕社會通脹壓力，就是還富於民的重要路徑。

    而要做到還富於民，國有企業責無旁貸。早在2007年國務院就公佈了《關於試行國有資本經營預算的意見》：中央本級國有資本經營預算從2008年開始實施，收取2007年實現的國有資本收益。但國企特別是壟斷行業還存在利潤去向不明、薪酬福利過高、産品定價不合理、社會責任感不強的問題。落實國企高管限薪措施，壓縮“三公”職務消費，國企加大分紅力度，這些措施都值得考慮。

    當然，居民收入與經濟發展同步，“國富”向“民富”轉型，需要一個長期的過程。在具體操作上，需要一攬子的制度安排與公允合理的參照係。還富於民的思路有很多種。減稅是其中重要的一種。這既包括個稅，也包括給中小企業、競爭性企業與高新行業減稅減費，讓它們騰挪出空間為員工加薪。

    要讓全民共享經濟發展實惠，除了把握分配公平導向、提高勞動所得在初次分配中的比重以外，還有兩個具體的工作可做：一是繼續加大惠農、扶農力度，保護農民的生産積極性，幫助他們儘快致富，縮小城鄉差距；二是加大公共事業的投入力度，補齊公共服務與社會救助短板，提高公共服務與社會救助水平。讓低收入群眾享受優質公共服務與社會救助，實際上也是在幫助他們分享經濟發展的“國富蛋糕”。  （欣城，湖北武漢）