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幸福的“十二五”?

發佈時間:2010年12月01日 09:11 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道

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專題:期待“十二五”

  如果不出大的意外,多個省份的幸福指數將寫進“十二五”規劃。

  “大力提升人民群眾的幸福指數。”在近日舉行的福建省委八屆十次全會上,各代表審議的中共福建省委關於“十二五”規劃的建議草案出現了上述字眼。

  河北、重慶、江蘇等地有關“十二五”規劃的建議,也均有幸福指數的相關提法。

  目前不少地區出現了幸福指數的測算,個別地區主管部門甚至將幸福指數的高低作為基層政績考核。不過,記者了解到,由於幸福指數存在一定的主觀性,目前全國尚不會推出統一的測算方法,國家統計局也不會進行統一的測算,但是有關的研究會加快推進。

  山東大學教授邢佔軍長期研究幸福指數,他告訴記者,目前各地的幸福指數測算方法不一樣,得出的結論也不一樣。但是幸福指數的測算仍有積極意義,主要原因是在GDP快速上升時,居民的幸福感不一定同步上升,反而可能是一個平滑的線。

  鋻於幸福感的測算存在很大的主觀性,邢佔軍受統計局科研所基地的課題委託,開始了生活質量的指數研究,該指數更加注重客觀的生活數據。“新的成果預計在明年5月份正式出來,通過比較,可以看出各地的發展水平不一。”他在11月25日對記者説。

  幸福指數各地自己測算

  根據了解,目前不少地區的“十二五”規劃的建議,均提出了提升居民幸福指數的提法。比如河北省委通過的“十二五”規劃的建議,就提出在未來5年使得人民幸福指數明顯提高。

  江蘇省委“十二五”規劃的建議也提出,“十二五”期間,要使得“社會就業更加充分,覆蓋城鄉居民的社會保障體系日益完善,人民群眾實現住有所居、安居樂業,幸福感普遍提升。”

  不過,目前各地的幸福指數皆由本地測算。

  陜西省統計局的社情調查民意中心副主任余子榮告訴記者,幸福感是一個主觀的感受,與實際的生活水平並不一樣。陜西儘管經濟水平和全國存在一定的距離,但是初步測算的幸福指數仍較高。“但是這只是一個測算的電話抽樣採訪,指數的測算也不是很複雜,主要是看主觀感受。”

  陜西統計局今年6月份共計完成11524份樣本調查,對主觀幸福感和客觀幸福感賦予同等權重,加權平均合成陜西居民綜合幸福指數為78.81。其中影響幸福的最主要因素就是經濟收入和身心健康。

  余子榮指出,陜西的測算也只是參照一些專家的指標,各地參考的指標不一樣,測算的方法不一樣,結論也將不同。

  全國暫時不推出幸福指數

  不過,國家統計局暫時不會推出幸福指數的測算。

  該局社情民意調查中心副主任吳士輝告訴記者,幸福指數主要是一個主觀感受,與社會發展環境、生態環境對人的影響有關。目前全世界沒有統一的幸福測算辦法,國家統計局暫時也不會推出該指數的測算。

  他指出,經濟發展很快,生活水平很高的地區,居民幸福感不一定高。比如西藏的幸福感不一定低,同時一個億萬富翁不一定就感到幸福,“比如他可能經常為錢怎麼花,怎麼投資煩惱,擔心子女學壞等。”

  此前,2006年國家統計局人士就傳出將順勢推出幸福指數、人的全面發展指數、地區創新指數以及社會和諧指數等一些“軟的”統計內容。

  當時的國家統計局局長邱曉華也表示,從今後的發展趨勢來看,國家統計部門圍繞著以人為本、全面協調可持續發展這樣一個科學發展觀的戰略要求,將逐步增加反映人口、資源、環境、可持續發展的一些統計內容,"為科學發展觀提供統計保障。"

  不過,記者了解到,目前全國並未進行幸福指數的測算,同時有關綠色GDP的測算,也因為全球沒有統一算法而暫時中止。

  除了地方統計部門外,一些調查機構也有幸福指數報告出籠。2009年零點研究諮詢集團發佈的《2009幸福指數調查報告》顯示,公務員的幸福感最高。