發改委：完全有能力有條件保持物價穩定

　　11月18日，江蘇蘇州，25家超市響應蔬菜價格優惠活動倡議，每天推出4種以上一元以下特價蔬菜。李俊鋒 攝

　　本報訊 (記者吳鵬 鐘晶晶) 發改委昨日發文稱，目前我國社會總供需基本平衡，國家財政實力不斷增強，政府調控手段日趨完善、經驗不斷豐富，目前我國完全有能力有條件保持價格總水平的穩定。

　　生活必需品儲備充足

　　數月來，尤其是以農産品為主的居民生活必需品價格上漲較快，也引發了部分居民對通貨膨脹的擔憂。

　　發改委官網昨日發文稱，社會總供給與總需求基本平衡，是穩定價格總水平的基礎。目前不僅上述農産品和居民生活必需品供應充足，即使是大豆和食用油，也有充足的政府儲備，全國糧食庫存佔消費的比重超過40%，遠高於國際公認的17%-18%的安全水平，完全可以保證國內市場供應。同時，工業消費品生産能力遠遠超過國內需求，更不存在漲價的基礎。

　　另外，在調控手段上，採取經濟、法律手段為主，配合必要的行政手段的方式，既能打擊價格違法行為，還能夠在必要時實行價格臨時干預、穩定居民生活必需品和重要生産資料價格。

　　調控經驗更加豐富

　　發改委也將多年來應對價格波動的經驗，作為此次“有把握”穩定物價的“條件”和“能力”之一。在發改委看來，應對中國近幾年遭遇的“非典”疫情、特大地震、雨雪冰凍災害等事件、糧食減産、生豬疫情等引發的價格波動，都為此次價格調控積累了經驗。

　　經濟呈現回升向好態勢

　　另外，中國經濟呈現回升向好態勢，經濟增長的質量和效益進一步提高。也是此次穩定物價的“條件”和“能力”。

　　發改委認為，國家財力和經濟實力的增強，可以加大對農業發展的支持，增加居民生活必需品的生産和供應，支持公用事業和公益性服務的發展，穩定政府管理的商品和服務價格。

　　同時，也可根據價格上漲幅度，增加對低收入群體的生活補貼，減輕價格上漲的壓力。

　　■ 鏈結

　　七部委聯手出招遏制物價

　　本報訊 近期，以農産品為代表的消費品價格不斷上漲，中央接連出招穩定消費價格，打出政策“組合拳”，力度為歷年所罕見。目前，公開消息提到的出手遏制物價的國家部委，已多達7個。據《揚子晚報》報道

　　發改委

　　舉措：派出督察組分赴價格漲幅較大地區，進行檢查督導，穩定消費價格總水平。

　　財政部

　　舉措：會同民政部指導各地採取適當調整城鄉低保標準或補助水平、發放臨時生活補助、一次性補貼等措施。

　　鐵道部

　　舉措：承諾克服運力緊張等困難，全力保障煤炭等關係國計民生的重點物資運輸。

　　農業部

　　舉措：保障農産品有效供給，抓好冬季蔬菜生産，增加越冬蔬菜供應。

　　商務部

　　舉措：制定保障生活必需品市場供應方案，對蔬菜價格實行每日監測、並及時進行儲備投放。

　　工商總局

　　舉措：嚴厲打擊農産品市場中的囤積居奇、哄抬價格等。

　　國家糧食局

　　舉措：派工作檢查組分赴秋糧主産區指導，加大政策性糧食市場投放力度。

　　■ 觀點

　　“治通脹不能靠短期手段”

　　中國人民大學公共管理學院副院長許光建在接受本報記者採訪時表示，國內農産品和食品價格的上漲與我國在國際金融危機中率先出現恢復性增長相伴隨。治理通貨膨脹，抑制農産品和食品價格要著眼于長遠，採取短期性的行政手段可能很難取得實質性成效。

　　此前國家糧食中心的一位專家表示，目前食用油價格的上漲除了輸入性因素外，經濟危機後國內需求的報復性增長也是重要原因之一。

　　國家發改委經濟研究室主任孫學工也表示，當前農産品價格的上漲還有一個重要原因就是其市場交易的方式發生了本質變化，與以前相比，農産品的交易更趨向於專業化，但是相關機制還不健全，容易讓投機者有機可乘。因此政府的監管機制和調控方式也要跟著改變，將價格調控的短期舉措和長遠機制建立相結合。

　　本報記者 鐘晶晶

　　“調控可抑制價格劇烈上漲”

　　昨日，經濟學家仲大軍在接受本報記者採訪時表示，價格上漲是多年攢下的病症，只是現在發作了，目前的調控措施會起到一定作用。

　　除市場基礎之外，仲大軍認為價格上漲的第二個原因是，去年以來，銀行貸款放開閘門，一年放出近十萬億，社會上的錢多了，涌進社會、企業和個人手裏，價格自然會上漲。

　　對國務院出臺的穩定物價措施，他認為，動用國家儲備來平抑物價，這是增大供給量，使市場的需求得到了平抑，同時，收縮銀根，已經五次上調儲備金率，使銀行手上可放貸資金量減少，這些組合拳，對穩定物價會起到一定的作用。

　　他認為，現在社會上流通的貨幣已經很多，而物價上漲又剛好處於“病狀”發作期，根據“病情”的狀況，價格肯定要漲，但是在調控措施下，不會上漲的很劇烈。本報記者 吳鵬

　　■ 措施

　　發改委 煤炭行業禁限煤炭出省

　　記者22日從國家發展和改革委員會獲悉，針對目前煤炭價格上漲過快，部分地區電煤偏緊的問題，發展改革委已要求煤炭行業加強行業自律，穩定市場價格和預期，嚴格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩定供應。

　　據悉，煤炭價格上漲過快有人為因素。當前，煤炭資源整合是好事，但一些地方政府對煤炭銷售的控制在加強，煤炭出省需要地方的“路條”才能放行。據新華社電

　　上海 必要時將干預物價

　　記者22日從上海市發展改革委獲悉，必要時，上海將根據國家的統一部署，對重要的生活必需品和生産資料實行價格臨時干預。

　　“上海將從嚴掌握新的調價措施出臺。充分考慮群眾的切身感受和社會的承受能力，把握好地方政府管理價格的調整時機和力度，在價格上漲壓力較大的情況下，不考慮出臺新的調價措施。”上海市發改委相關負責人表示。

　　市場價格方面，上海將加強市場價格巡查，重點維護糧、油、肉等生活必需品市場價格秩序。另外，社會救助、保障機制的完善也將同步推進。據新華社電

　　吉林 重點查處哄抬價格等行為

　　從即日起至明年春節前，吉林省物價局將在全省範圍內開展以穩定消費價格總水平為主要內容的市場價格大檢查。重點查處內容包括：2010年1月1日以來發生的不執行國家和吉林省規定的價格與收費規定的價格違法行為；不執行國家和吉林省規定的差價政策及作價辦法等價格違法行為；惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等價格違法行為以及惡性炒作等其他價格違法行為。

　　同時，吉林省還提出，要切實發揮“12358”價格舉報電話作用，保持24小時暢通，受理群眾投訴、舉報。據新華社電

　　遼寧 群眾生活收費項目近期禁提價

　　遼寧省政府21日下發關於穩定消費品市場價格保障群眾基本生活的通知，明確提出，涉及群眾生活的收費項目，近期一律不準提價。

　　同時，遼寧省政府提出，加大對今年受災群眾生活的救助力度，切實安排好大中專院校和城鄉寄宿制學校學生的生活，自11月1日起，按隸屬關係，由各級政府對省內學校學生食堂進行補貼，保持學生食堂飯菜價格基本穩定。據新華社電

　　■ 行情

　　食用油價格漲勢明顯趨緩

　　據新華社電 據新華社全國農副産品和農資價格行情系統監測，與前一日相比，11月22日，肉類、水産品價格微幅上漲；蔬菜價格以降為主；食用油、禽蛋、水果、成品糧價格小幅波動；食糖、奶類價格基本穩定。

　　受國際、國內期貨市場大豆和豆油價格下跌及國家抑制物價、投放儲備油政策的影響，近日國內食用油價格漲勢明顯趨緩。蔬菜價格以降為主，監測的21種蔬菜中有4種價格上漲，4種價格持平，13種價格下降。

　　又訊 國家統計局昨日公佈11月上旬(11月1日-10日)200個主産縣主要農産品價格變動情況的最新數據，未經軋花處理的籽棉價格漲至每千克10.82元，環比上漲15.9%，漲幅最大。

　　此外，近期突遭熱炒的蘋果仍漲勢兇猛。當地産蘋果本期價格漲至每千克5.05元，環比上漲4.62%。

　　數據顯示，出欄生豬的價格漲至每千克13.06元，環比上漲2.77%。本報記者 張靜