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不迷信GDP 英首相發問:你有多幸福

發佈時間:2010年11月16日 14:34 | 進入復興論壇 | 來源:錢江晚報

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  諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫斯蒂格利茨和阿馬蒂亞森曾呼籲各國政府不要過度依賴國內生産總值(GDP)等純經濟指標評估和制定政策。之後,法國、加拿大等國政府開始往評估體系中引入更多反映民眾幸福程度的參數。

  14日,英國媒體報道,英國政府著手向法國、加拿大等國政府“取經”。首相戴維卡梅倫要求統計員設計出一份調查問卷,來衡量本國人民的幸福指數。他責令國家統計局設計一套新的統計方案,引入這些“幸福指數”,以幫助本國政府今後更合理地制定政策。

  諾貝爾經濟學獎得主:不要迷信GDP

  諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨和森先前發佈一份報告,建議各國政府不要迷信國內生産總值等“硬性”指標,而應更加關注民眾的家庭財富、經濟發展方式是否可持續等“軟性”參數。

  法國總統尼古拉薩科齊去年宣佈,有意往本國經濟增長評估體系中引入能夠反映民眾快樂程度和幸福狀況的參數。加拿大統計部門在全國範圍調查中增設反映民眾幸福程度的項目,但尚未把調查結果納入官方統計數據。

  民眾幸福程度作為決策依據

  英國《衛報》14日援引消息人士的話報道,英國政府著手與加拿大和法國政府對話,討論如何衡量民眾的幸福程度。

  按照加拿大國家統計委員會委員約翰赫利韋爾的説法,英國政府打算把斯蒂格利茨和森所發佈報告中“兩項最重要的因素落實為行動,那就是系統地衡量個人的幸福程度,以及利用這些數據為政策選項提供依據”。

  “這將是時代核心政治議題”

  卡梅倫2005年12月出任保守黨領袖,5個月後宣佈,設法衡量民眾幸福程度是“我們這個時代的核心政治議題之一”。

  卡梅倫今年6月出任首相,隨即出臺大幅削減財政開支措施,以避免英國像希臘那樣陷入主權債務危機。不過,英國政府同時推進統計制度改革,過去兩個月來召集包括諾貝爾經濟學獎得主森在內的不少專家研究法國等國經驗。

  “我們向其他國家學習,希望能更進一步,”一名消息人士告訴《衛報》記者,“一些人持懷疑態度。但戴維卡梅倫清楚表明,他會這樣做;即使在困難時期,這仍會在議事日程之中。”這名人士説:“國內生産總值的最終目的是,幫助人們過上更滿意的生活。無論是在經濟低迷時期還是繁榮時期,這一點的重要性沒什麼分別。”

  本月就要開始設計問卷

  英國政府定於本月25日要求獨立統計員吉爾馬西森設計一套問題,最早于明年春季增補進現行居民調查問卷,內容包括衡量民眾的快樂程度、對人生目標的實現程度等。

  不同於法國和加拿大,英國所議改革更看重如何為今後制定政策提供參考和依據。英國首相府一名官員説:“如果我們大規模採集樣本,且每年採集不只一次,那麼人們便能對今後人生規劃作出更恰當分析。我們下次全面評估支出方案時,就能確切知道政策會對人們的幸福狀況産生何種影響。”

  具體實施方案尚待商議。例如,是編制一個“快樂指數”,還是編制多項指數綜合反映幸福程度;是像“英國犯罪調查”那樣每年公佈4次,還是另外設定頻率。