國資委官員密集吹風中投二號 央企重組提速

　　本報記者 包興安

　　國資委研究中心主任李保民日前表示，“央企重組到今年年底實現80－100家的工作目標沒有變，仍然在努力進一步的整合，能否最後實現還是要根據實際情況，但數量僅僅是我們奮鬥的一個目標，現在最重要的是講究工作的質量和效果。”

　　李保民強調，國新資産管理公司的成立也是為了完成這個目標的一種形式之一，工作進程都是在往前趕，我們也是想在年底以前掛牌，工作目標都不變。

　　國資委副主任邵寧近日也透露，國新公司有望在年內掛牌。他還表示，下一步改革重點是鼓勵國企整體上市，最終把大型國企打造成單一上市公司，依照資本市場要求運營。

　　實際上，關於“中投二號”年內掛牌的消息早已流傳開來。剛剛卸任的前國資委主任李榮融，在7月份舉行的中央企業負責人會議上就透露，國新資産管理公司準備工作已經基本完成，近期將要公開亮相，並預計首批將裝入10家央企。

　　所謂“中投二號”，是業內人士對國資委正在籌建的國新資産管理有限公司的稱呼。相對於中投公司下屬被稱為“金融國資委”的匯金公司，國資委傾力打造的這家新公司，被參與組建的人士稱作是一個主要運營經營性國有資産的“産業中投”。

　　與之前外界猜測有所不同的是，邵寧表示，國新公司主要是幫助劣勢企業退出，而不是把所有大的、好的企業都放進國新公司，國新公司和其他央企都是平行的。

　　據邵寧介紹，將被裝進國新公司的央企所具有的共同特點是：經營比較困難，手上又沒有足夠資源，有好的業務板塊但缺乏資金做強做大，不好的業務板塊也沒錢支付退出所需要的改革成本。國新公司的作用就在於給這些公司好的板塊集中提供資源，幫助其做大做強；幫助其支付改革成本儘快從不好的板塊退出。

　　關於央企重組的討論，早在2006年，國資委就明確提出中央企業必須做到行業前三名，達不到要求的就要強制重組，2007年12月5日國資委發佈《關於推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，拉開了央企資産注入、整體上市的序幕。

　　據國資委相關人士介紹，此次央企重組在具體操作時，實力與業績是一個重要的考量因素，實力較弱，業績排名靠後的央企被重組的可能性最大。雖然目前尚無法弄清具體的企業名單，但是可以大致確定的是，有些央企將不在此次“淘汰”範疇。

　　有業內人士認為，首先，資産規模超過千億的53家大型骨幹央企將可能直接晉級，進入整合後的100家以內中央企業行列，這些企業不僅實力雄厚，而且很多處於關係國家安全和經濟命脈的重要行業和關鍵領域，如軍工、石油石化、電信、電力、鋼鐵類企業。其次，有些央企雖然資産規模沒有超過千億，但是實力也比較強，業績也很不錯，如新興鑄管集團有限公司、華僑城集團、中國中材集團以及中國有色礦業集團有限公司等，也可能將直接晉級。

　　另外，權威國資專家分析，像中國農業發展集團總公司、中國林業集團公司這樣的央企，整個行業就一家，被重組的可能性不大。國資委內部人士稱，中國國際工程諮詢公司雖然業績排名靠後，但性質特殊，也可能暫時保留。