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發佈時間:2010年11月09日 14:23 | 進入復興論壇 | 來源:新聞晚報
中國國家主席胡錦濤將於11月11日至12日出席在韓國首爾舉行的二十國集團(G20)領導人第五次峰會。
峰會前夕,俄羅斯公開表態不滿美國的量化寬鬆政策,英國首相帶領大型代表團訪華,讓外界預測俄英將在峰會上與中國站在同一立場,向美國發難。美國財長則仍然表示,有信心讓G20成員在峰會上就應對全球貿易不平衡的預警機制達成一致意見。
中國:峰會應關注全球經濟復蘇
外交部部長助理劉振民在媒體吹風會上表示,中方願同國際社會一道,推動首爾峰會實現四個目標:一是推動各成員加強宏觀經濟政策協調,鞏固世界經濟復蘇勢頭;二是推動國際金融體系改革,加強國際金融市場監管,增加新興市場和發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性;三是推動解決南北發展不平衡,為落實聯合國千年發展目標提供政治支持;四是反對貿易保護主義,推動多哈回合談判取得全面、均衡的成果,實現發展回合目標。
商務部副部長易小準提出,首爾峰會尤其要強調經濟增長的強勁性、可持續性,這是擺脫危機影響、實現復蘇的根本。他指出,最迫切需要消除的是南北發展不平衡。中方支持首爾峰會在發展問題上取得積極成果,選擇優先領域制定行動計劃,推動發展進程。
俄羅斯:增印美元要首先諮詢他國
俄羅斯官員8日公開對美國的量寬鬆政策政策表示異議,稱美國應該首先與其他國家協商。分析人士就此指出,在G20首爾峰會上,俄羅斯將站在中國一邊,對美國的所作所為發出針對性的批評言論。
路透社報道稱,美聯儲最近宣佈通過購買長期國債為美國經濟注入6000億美元,由此引發外界擔憂造成新的資産泡沫。美聯儲的這一決定已經引發多國的不滿,勢必成為在G20峰會上熱議話題。
俄羅斯總統梅德韋傑夫將出席本次首爾峰會。俄羅斯總統助理、G20會議協調人阿爾卡季 德沃爾科維奇8日説:“俄羅斯總統堅持認為…… (美國的)這種行為應該在預先諮詢其他國家的條件下才可以做出決定。 ”
德沃爾科維奇説,美聯儲做出這一決定原屬於美國國內事務,但此前G20已經做出決定,要求類似事宜應該首先諮詢其他G20成員國。
此外,德沃爾科維奇還對美國財長蓋特納上個月提出的控制經常賬戶赤字或盈餘的建議表示了異議。“我們反對這種單一化的行為,這可能導致其他不平衡狀況,而且危險性也不小。我們應該制定一系列標準,單一的標準顯然無法發揮效果。 ”
德沃爾科維奇指出,美國及其他發達國家應繼續增大經濟開放度,開放吸納發展中國家的投資,借此抵消美聯儲6000億美元的熱錢涌入效應。“如今所有人都擔心這6000億美元會涌入新興市場,而如果有一股逆流,那麼無疑將起到穩定平衡的效果。 ”
英國:首相訪華或與中國交換意見
英國首相卡梅倫9日抵達中國進行首次訪問,此後他將直接前往韓國首爾,出席G20首爾峰會。根據這一行程安排,外界猜測此次中英首腦會晤將就G20相關議題事先交換意見。
根據行程安排,卡梅倫在中國期間將分別與中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶會晤。由於包括首相本人在內的英國訪華團多名成員將參加首爾峰會,外界猜測此次中英會晤會就G20相關議題事先交換意見。
分析人士指出,在人民幣匯率等問題上,英國可能遵循此前在G20中所堅持的一貫態度。此前,英國財政大臣奧斯本在華盛頓參加國際貨幣基金組織年會時表示,全球需要朝著建立基於市場的自由浮動匯率機制前進。
也有分析人士認為,卡梅倫此行擔負著改善中英關係的重任,與中國就G20峰會進行立場交換的可能性很大,預計能在一定程度上達成共識。分析人士指出,除了恢復全球經濟平衡外,英國還希望與中國在維和、碳排放和核不擴散等問題上達成進一步共識。
美國:峰會將支持新貿易平衡規劃
美國財長蓋特納8日宣稱,他相信中國和其他國家會在G20峰會上支持重新平衡全球貿易的計劃。美國一直在催促G20成員國讓國際貨幣基金組織制定相關指導方針,作為應對嚴重貿易不平衡的“早期預警體系”。
分析人士指出,由於全球各國之間,包括中國與美國之間的貿易局勢緊張氣氛不斷變濃,各國都希望保護各自的出口以確保經濟發展。在這一背景下誕生了平衡貿易 “早期預警體系”的提議。蓋特納宣稱,“我很有自信地認為,你們將會看到這個基本框架在G20峰會期間得到絕大多數人的一致認同,包括中國在內。 ”
上個月,蓋特納曾提出,通過將經常賬戶赤字或盈餘的目標設定為不超過GDP的4%,作為預防貨幣戰的方法。這一提議遭到眾多國家的反對。
蓋特納表示,美國不會尋求特定的目標來應對貿易不平衡問題,而是通過各方協商達成一致意見來制定政策。“你不能對外在平衡設定量化目標,這毫無經濟道理可言。”不過,蓋特納仍然表示,各國應該防止嚴重的貿易不平衡導致保護主義及全球貨幣戰爭的發生。
-新聞分析
匯率戰最怕韓國急於求成
□晚報特派記者 朱靜遠 首爾報道
採訪對象:尹永欣 《朝鮮日報》時事評論員
G20峰會即將於11月11日和12日在韓國首都首爾舉行。韓國總統李明博表示,希望全體國民給予峰會積極支持與合作,因為“G20首爾峰會是我們獲得的歷史性機會,是留傳給下一代的寶貴財産。 ”
《朝鮮日報》時事評論員尹永欣對此表示,如果身為東道主的韓國過於急切地想在這次峰會上解決各種難題,反而可能會破壞此前的努力。
匯率戰只是暫時被踩剎車
10月23日,在韓國慶州舉行的G20財長及央行行長會議上,G20就IMF份額改革達成了重要共識。但慶州會議對匯率問題,卻只達成了一個“空談”性協議:減少匯率“無序波動”,“避免競爭性貶值”,促進經常賬戶平衡。
尹永欣表示,儘管會議聯合聲明中反復強調 “相互依賴”、“合作協調”,但各國之間由於匯率問題引發的火藥味仍然在瀰漫。 “各國財長們可能在回國的飛機上就開始思考如何繞開這一協議,”尹永欣説,“畢竟自1973年實行浮動匯率制以後,這種角力就從未停止過。 ”
G20同意不打貨幣戰,美國財長蓋特納也重申美國支持強勢美元政策。美方的這一表態,為風雨欲來的貨幣和貿易戰暫時踩了剎車。尹永欣表示,由於慶州會議的聯合聲明油墨未幹,所以匯率問題上的緊張態勢會暫時有所減弱,但各國不可能就此偃旗息鼓。
美國希望通過減少中國的貿易順差來刺激自身的經濟復蘇,強迫貿易順差國的本幣升值來減少自己的貿易逆差,是美國慣用的策略。但這種想法會對中國的經濟造成威脅,導致企業破産、工作崗位流失等問題,甚至會影響社會穩定。中美雙方都會在這場角力中“死磕到底”,“這就是為什麼慶州聲明隨時可能被瓦解的原因,”尹永欣説。
急於求成只會破壞成果
韓國總統李明博日前就首爾G20峰會相關問題召開記者招待會時表示,G20首爾峰會將會就匯率合作進行討論,他説:“我堅信,意見對立的美國、歐盟和中國,將會根據慶州會議的結果,在首爾G20峰會上進行進一步討論,並期待將會達成共識。 ”
尹永欣表示,考慮到中美的實際情況,韓國不應過度施壓推動解決中美之間的匯率問題,急於求成只會破壞慶州會議上達成的成果並降低韓國自己的可信度。
11月5日,中國外交部就首爾G20峰會舉行中外媒體吹風會時,外交部副部長崔天凱在談到人民幣匯率問題時就表示,二十國集團會議不適合討論人民幣匯率問題。
作為本屆峰會的主辦國,韓國在各國政府間做了大量工作,成功出任“中間人”的角色為韓國贏得了很多讚譽。 “但如果韓國在11月11日和12日在首爾舉辦的G20峰會上繼續照搬慶州會議時的工作模式,努力想獲得更多成果,韓國會付出很大代價,”尹永欣説,“韓國已經出色地盡到了東道主的責任,現在政府要注意的是千萬不要‘過火’。 ”
會議議題打上韓國印記
之前的G20會議偏重金融危機和全球經濟復蘇問題,但韓國人認為,除此之外,還有許多重要問題要談。
上半年多倫多峰會上,聯合國秘書長潘基文致信加拿大總理哈珀,希望在峰會上討論全球氣候改變等問題。但哈珀以峰會應專注于經濟復蘇問題為由而拒絕了潘基文的提議。
在慶州會議上,韓國表示,G20首爾峰會議題會擴展到全球氣候變化、資源安全、聯合國千年發展目標等問題。尹永欣説,韓方的努力打破了G20非金融問題不談的“規矩”,G20也將留下韓國太極虎的印記。假如一直進展不佳的全球氣候談判能在本次G20峰會取得有意義的進展,相信會為即將到來的坎昆氣候峰會取得突破奠定基礎。
此外,G20首爾峰會還面臨很多其它難點。慶州會議出人意料地通過了包括像國際貨幣基金組織(IMF)將向新興經濟體和發展中國家以及代表權過低的國家轉移超過6%投票權、歐盟國家將在國際貨幣基金組織執行董事會讓出兩個席位等重要決議。儘管歐盟同意讓出部分權力,但是目前尚未落實具體由哪些國家讓權,可以預見的是,在具體實施這一決議的時候,會遇到很多困難。
首爾峰會前夕接受中國媒體訪問 韓國總統李明博——
中國為G20發展作出了巨大貢獻
□新華社記者 姬新龍
“中國對二十國集團發展成為一個有重要影響的機製作出了巨大貢獻,我對此予以高度評價,”韓國總統李明博6日在二十國集團 (G20)首爾峰會召開前夕接受新華社記者採訪時説。
李明博在回答新華社記者提問時説:“從1992年建交到2008年兩國關係提升為戰略合作夥伴關係,韓中關係取得了飛躍性的發展,我對兩國關係的未來懷有巨大的期待。 ”
李明博説:“為使G20首爾峰會取得成功,韓國與中國在首爾峰會的主要議題方面進行了緊密合作。此次首爾峰會期間,我將與胡錦濤主席舉行會晤,就韓中自由貿易協定等兩國關係發展方案以及朝鮮半島局勢等共同關心的問題深入交換意見。 ”
李明博表示,實現朝鮮半島無核化及東北亞和平穩定是韓中兩國的共同目標,今後韓國政府將進一步推動韓中戰略合作夥伴關係不斷向前發展,在謀求兩國利益的同時,為地區繁榮和發展作出更大貢獻。
對於中國在G20框架內所發揮的作用以及為G20機制發展所作出的貢獻,李明博説:“在G20機制形成之初和華盛頓峰會上,中國就對韓國提出的反對貿易保護主義的立場給予了積極支持。中國在G20機制的發展過程中發揮了重要作用,特別是中國領導人多次表示將為首爾峰會的成功舉行給予積極支持,我對此非常感謝。 ”
李明博説:“中國、美國以及歐盟等對於匯率問題存在嚴重分歧,但中國積極參與協商,併為首爾峰會討論匯率問題給予了積極幫助。由此我認為,中國對G20機制的發展作出了巨大貢獻,並對此高度評價。 ”
談到韓國為舉辦首爾峰會所作的努力以及主辦G20峰會的收穫時,李明博説,首爾峰會是有數十名各國領導人參加的重要國際會議,各國領導人將就國際經濟問題進行深入探討。為使會議取得國際社會所期待的成果,韓國傾注了巨大努力。作為首爾峰會的主席國,韓國在協調各國立場和提供有效建議等方面發揮了積極作用。韓國還邀請5個非成員國與會,以期首爾峰會能反映國際社會的多方面意見。
李明博表示,在籌備首爾峰會的過程中,韓國與G20成員國及相關國際機構進行了緊密合作,並協調製定了峰會的主要議題。作為此次峰會主席國,韓國獲得了發揮領導力的機會,這就是一個重要收穫。如果此次首爾峰會能夠圓滿結束,國際社會對韓國的認知度也將進一步提高。
首爾裝飾一新迎接世界領袖
□記者 楊美萍 綜合報道
韓國首都首爾日前熱情洋溢,不過不是因為有大型體育賽事要舉行,也不是為了慶祝傳統節日,而是因為G20峰會即將在那裏召開。
這是國際金融危機爆發以來、也是G20機制形成以來舉行的第五次G20峰會,還是G20峰會首次在亞洲國家舉行,韓國總統李明博和韓國政府將此視為在提升國際地位的絕佳機會。
首爾熱情洋溢
隨著盛會臨近,首都的氣氛日益熱烈。首爾街頭早已佈置好了鮮花,市中心的高層建築成了峰會最佳宣傳點,臨街的墻面是整面巨幅宣傳畫。市內各主要景點已開始懸挂印有G20首爾峰會標識的燈籠。市政廳廣場上豎起了兩層樓高的宣傳畫,畫中此次G20的宣傳大使——韓國花樣滑冰奧運冠軍金妍兒、韓國當紅影星韓孝珠都笑容燦爛,雙手合成心的形狀,歡迎遠道而來的客人。韓國媒體呼籲每位民眾要微笑面對外賓,在峰會期間展示韓國最好的形象。
為避免峰會期間交通擁堵,11月7日,首爾市宣佈11日至12日為“無車日”,號召市民儘量使用公共交通出行,屆時政府還將在首爾市內增開400輛公交車、58列地鐵等,以保證民眾順利出行。政府還決定,首爾地區公務員和學生在峰會期間的上班上課時間推遲到上午10點,避開交通高峰。
總統領銜籌備工作
李明博幾乎舉全國之力確保此次會議能順利舉行,他不僅親自負責會議籌備工作,韓國政府各部都被列入峰會籌委會名單。
李明博在1日發表廣播講話,號召全體國民為G20峰會的成功召開貢獻一份力量。
韓國貿易協會10月初公佈的一項報告顯示,此次G20峰會有望給韓國帶來約31.2萬億韓元(1美元約合1112韓元)經濟效益,其中,通過峰會提高國家形象和企業品牌形象所獲經濟效益約為31萬億韓元。為抓住商機,韓國很多知名企業都在積極尋求與峰會籌備委員會合作,使用峰會的標識。不少酒店都搶在峰會開幕前完成了翻新工作,與會元首可能入住的樂天酒店早已客滿。
5萬名警員保障安全
為保障安全,韓國警方制定了嚴格措施,成立特別小組,專門負責保護與會各國領導人。據悉,為維持G20峰會保安,韓國已動員5萬名警員,數萬名軍人亦將駐守在主要公共設施和峰會附近山區,海軍和海岸防衛隊則負責監視海面的船隻。
不過,當地7日有4萬人在市政廳附近的首爾廣場示威,反對全球化及美韓自由貿易協定等,逾8000名防暴警察在場戒備。數百名群情激昂的示威者嘗試遊行到市中心,與防暴警察衝突,警方發射胡椒噴霧阻止人群前進。