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新車船稅“有保有壓” 1.6升以上將全線上漲

發佈時間:2010年10月26日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:上海證券報

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新車船稅“有保有壓”

  1.6升以上將全線上漲

  優惠範圍將擴大,新能源車船可減徵或免徵

  ⊙記者 吳瓊 ○編輯 艾家靜

  全國人大常委會25日首次審議車船稅法草案。據悉,這是最高國家立法機關首次針對地方稅種進行立法。

  財政部部長謝旭人當日在作車船稅法草案的説明時介紹,新稅收政策將針對不同排量分級徵稅,其中1.6升及以下小排量車的稅額幅度將降低或保持不變,1.6升以上的中、大排量車的車船稅幅度將不同程度提高。

  此舉被視為中國鼓勵小排量節能環保汽車的“連環拳”之一。不少車企已感受到政策風向變化,加大推出低排量汽車的力度。

  擴大徵稅範圍體現稅負公平

  車船稅法草案擴大了車船稅的徵稅範圍,不再按車船是否應登記確定是否納稅。

  根據現行條例,車船稅的徵稅範圍是依法應當在車船管理部門登記的車船,而不需要登記的單位內部作業車船不徵稅。“車船稅是一個財産稅,從稅負公平出發,不論車船是否應向管理部門登記,都應納入徵稅範圍。”相關專家指出。

  擴大優惠範圍鼓勵新能源車船

  草案還進一步體現出對節能環保汽車及農民的扶持。

  謝旭人指出,對節約能源、使用新能源的車船可以減、免稅;對受嚴重自然災害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減、免稅的,可以減、免稅;省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況,可以對農村居民擁有並主要在農村地區使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減徵、免徵車船稅。

  申銀萬國在研究報告中指出,從節能車補貼政策和車船稅方案看,政府節能減排、鼓勵小排量車發展目標明確。上海汽車、江淮汽車、長安汽車、一汽夏利等因小排量乘用車佔比較高,將成為受益者。

  按排量分檔計徵扶小抑大

  此外,我國乘用車車船稅的計稅依據將一改現行統一計稅的“一刀切”做法。

  謝旭人表示:“目前佔我國汽車總量72%左右的乘用車(載客少於9人的汽車)車船稅的稅負,按發動機排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結構性調整。”具體如下:對佔現有乘用車總量58%左右的排氣量在1.6升及以下的小排量車,稅額幅度降低或保持不變。對佔現有乘用車總量39%左右的排氣量為1.6升至2.5升的中等排量車,比現行360元至660元的稅額幅度適當調高。對佔現有乘用車總量3%左右的排氣量為2.5升以上的較大和大排量車,比現行360元至660元的稅額幅度有較大提高。與此前流傳的方案相比,1.0升及以下排量車型車船稅額明顯低於預期,“扶小(排量)抑大(排量)”的思路更為明顯。

  對於船舶,草案仍維持現行每凈噸3元至6元的稅額幅度不變。草案還規定,對高能耗、高污染的車船,可以按國務院的規定加收車船稅。