新華時評：為樓市組合拳叫好

　　新華網上海１０月７日電（記者慎海雄、徐壽松）作為樓市風向標之一的上海，7日出臺了調控新政。上海樓市新政的鮮明特點在於不是頭痛醫頭式的“散打”，而是出了一套組合拳：動用銀根、地根、稅收、行政調節諸種手段，從供應和需求入手，加大雙向調節力度，目標是堅決遏制地價、房價上漲勢頭，最終既要改善居民居住條件，又要促進房地産市場平穩健康發展。

　　房地産業是個系統工程，龐大、複雜、敏感，房價過高、交投過熱只是房地産問題的外部表徵。要解決當下樓市潛在的非平穩健康“因子”，調控的意志必須堅決、自覺、徹底，而調控的手段也必須是系統的、有針對性的。惟其如此，才可能期望其結果是有效的、健康的。上海此番樓市調控新意恰在此：下決心、動真格、成體系。具體表現有三：一曰“限”、二曰“壓”、三曰“保”。

　　所謂“限”，限貸、限購是也，以抑制不合理住房需求。信貸方面，三套房停貸，不合規定的非本地居民購買不貸。購房數量方面，實行一定時期內限購，每戶家庭只能新購一套房。

　　所謂“壓”，即抑制房價暴漲、抑制投機性需求。上海動用稅收杠桿，一方面積極做好房産稅改革試點的各項準備工作，一方面將新房價格與土地增值稅預徵率挂鉤，房價漲幅大，開發商被徵收的土地增值稅稅率將會水漲船高，以削弱開發商漲價的動力。

　　所謂“保”，就是在上述指標手段之外，加強治本力度，即著力推進住房保障工作，從源頭上增加居住用地供應總量，從終端上力推以保障性住房為主的大型居住社區建設，今後每年新增保障性住房２０萬套——這大抵相當於目前上海商品住房年銷量的一半以上。

　　住房既是時下最大的民生問題，也是事關當前經濟社會發展的重大課題。面對各種觀點，上海市的領導明確提出，上海將繼續堅持完善住房保障體系與房地産市場體系建設，堅持“三個為主”的原則，即以居住為主、以市民消費為主、以普通商品房為主，多渠道解決廣大人民群眾最為關注的住房問題。此次調控細則的出臺和實施，比較充分地體現了這些原則。

　　引導房地産業的持續健康發展，一方面要解決群眾的保障性住房需求，因地制宜，擴大公租房的受益面；另一方面要遵循産業發展的一般規律，探索房地産業的可持續發展。希望上海的樓市新政在給各地樓市調控以引導的同時，更能闖出一條符合時代特色的房地産持續健康發展之路。