糧食漲價預期提高 專家稱開徵暴利稅不可行

　　近期，國際糧價的連續上漲和國內的夏季高溫以及洪澇災害對農産品供給帶來衝擊，從而導致食品價格上漲。此前有業內人士建議開徵暴利稅，以抑制農産品價格持續暴漲，而接受記者採訪的專家則持不同觀點。

　　“目前，國內外眾多因素交織在一起，引起了人們對糧食漲價的預期提高。另一方面，由於看漲農産品價格，農民惜售心理嚴重，一些遊資資本紛紛進入農業領域進行炒作，這是近期以來引起包括大蒜、小麥在內的一些農産品價格波動的根本原因。”中國社會科學院農村發展研究所研究員張佑林表示。

　　此前某些業界專家建議開徵暴利稅，以抑制農産品價格持續暴漲。張佑林則表達了不同的觀點，不主張對農産品的暴利環節徵收暴利稅。

　　張佑林説，“和國際相比，我國農産品價格雖然也上漲了，但還不到暴漲的程度。通過適度提高農産品價格，讓農産品價格回歸其應有的價位，體現農産品的原有價值，可以鼓勵農産品的生産，最終實現確保糧食安全的目標。而打壓農産品價格，只會挫傷農民種糧的積極性，導致農産品減産。”

　　張佑林強調，“市場行為只能用市場的手段去解決，例如，可以用支持增加産量、擴大進口等經濟手段來平抑價格。我國政府擁有強有力的穩定農産品價格的宏觀調控手段。6月份在我國一些主要糧食産區小麥價格曾高開高走，此時國家大量拋售儲備糧，起到了穩盤的作用。國家一系列宏觀調控政策的出臺，將引導糧食企業平穩有序地進行糧食收購，禁止出現哄抬糧價的現象。對於那些真正囤積居奇、擾亂市場、蠱惑人心的行為，可以應用法律手段予以制裁和堅決打擊，以維護正常的市場秩序。”

　　進入7月後，國際市場小麥價格一反今年前6個月的穩中下降走勢，價格大幅上揚。8月5日，美國芝加哥交易所軟紅冬麥期貨價格、美國硬麥現貨價每噸分別達到289美元、272美元，比7月初每噸上漲111美元、110美元，漲幅分別為62.3%、67.9%，達到今年以來的最高價。在芝加哥期貨交易所小麥期貨的帶動下，國內鄭州商品交易所強麥期貨近日突破了每噸2490元，為歷史新高。

　　“今年以來，我國自然災害頻發，再加上近段時間俄羅斯受到特大乾旱和火災的影響，小麥大幅減産，宣佈將從本月15日起暫停穀物出口，影響了國際市場上小麥期價攀升。”山西證券研究員張旭認為。

　　小麥價格的漲勢引發了人們對國內通脹的擔憂，對此，張佑林表示，從整個國際農産品市場來看，包括美國、南美和東南亞在內的世界糧食主産區，其糧食産量並沒有下降，世界糧食市場總産量今年雖然略有減少，但總體供求是平衡的。因此，此輪國際小麥價格“瘋漲”可看著是一種炒作行為，是不可能長期維持的，也不可能産生連鎖反應。

　　本週四，國家發改委發佈公告稱，雖然俄羅斯等國旱情仍在延續，但由於全球小麥庫存充足，中短期內小麥價格的上漲將受到限制。

　　需要指出的是，我國政府一直重視“糧食安全”問題，具有較為完善的糧食儲備制度。今年以來，中國的糧食進口出現了較大幅度的增長，並且十年來首次從美國大量進口玉米。據農業部最新統計數據，1至6月，中國穀物進口量為248.4萬噸，同比增長60.7%。

　　“這説明，中國政府針對今年糧食有可能少量短缺的問題，已經做到未雨綢繆。中國小麥連續七年保持增長，使得目前中國糧源庫存充足，糧食供需總體平衡，短期內受到國際糧價波動左右和影響的可能性有限。”張佑林進一步指出，“從全局來看，今年下半年農産品短期可能還有小幅上漲的空間，但這種局面不會長期維持下去，因此對於糧價的合理上漲，應該理性對待，也不用過於擔心農産品上漲會推高CPI。”