人民日報：穩定房租也是民生

　　每次樓市調控，重點都在房價，其實——

　　穩定房租也是民生

　　部分城市房屋租金上漲成為近期焦點。導致近期租金快速上漲的原因很多，如外來人口增加導致租賃需求增加，房地産調控使不少人轉買為租，仲介機構不良競爭推高房租等。但這些表面原因的背後，反映出房屋租賃市場發展多年來存在的兩大問題。

　　第一，租房市場長期無法盤活。由於出租回報率低，許多家庭不願意將閒置房屋用於出租，導致市場上的普通住宅租賃供需嚴重失衡。一邊是大量房屋空置，一邊是想租房的人租不到房，房屋租賃市場就像一潭死水，長期無法盤活。

　　第二，租房市場長期不規範。租房合同缺乏效力，隨意漲價、隨意退租等現象比比皆是。房屋仲介機構為了爭奪房源、搶奪客戶，常常勸説業主提高租金、哄抬價格。仲介為牟利層層轉租、賺取差價的行為也尚未杜絕。

　　這些問題並非一朝一夕形成。總體來看，當前房屋租賃市場的發展，遠遠滯後於買賣市場的發展，也遠遠滯後於百姓的租房需求。

　　每次房地産調控政策，儘管都提出要“進一步規範和盤活房屋租賃市場”，卻鮮有實質性的措施出臺。要推動租房市場的健康穩定發展，必須從根本上去除租房市場的種種積弊。

　　首先是努力盤活租房市場，充分利用市場機制，增加普通租賃住宅的供應。比如通過降低租賃環節稅收、徵收房屋空置稅、政府提供租房補貼或獎勵等措施，鼓勵人們把手中的閒置房屋用於出租。

　　同時，應加快推進廉租房和公共租賃房建設。尤其是近期開始大規模建設的公共租賃房，應讓這種租金低、租賃關係穩定的保障性住房儘快形成有效供應，不僅增加供應總量，也改善了租房市場的供應結構，給大多數人提供租房的新選擇。

　　還要進一步規範房屋租賃市場。對房地産仲介機構的行為進行規範，比如對仲介哄抬租金、發佈不實信息等進行處罰。有關部門也應想辦法增強租賃合同的法律效力，嚴格監管業主隨意提高房租、跟風漲價的行為。

　　穩定房價是民生，穩定房租也是民生。只有房屋租賃市場和交易市場協調發展，才能推動房地産市場長期平穩健康發展。

　　近期房租上漲，社會廣為關注，希望有關部門高度重視，花大力氣整治房屋租賃市場，讓老百姓願意租房、敢租房、租得起房。