證監會首提五大關係 重組內幕交易成監管主要矛盾

　　證監會首提五大關係 重組內幕交易成監管主要矛盾

　　中國證監會上市公司監管部舉辦的2010年第一期上市公司董事長、總經理培訓班日前在京舉行。

　　中國證監會上市公司監管部負責人在會上指出，全面理解並準確判斷中國資本市場當前所處的發展環境和機遇，是進一步做好上市公司治理工作的關鍵。

　　該負責人提出，上市公司在新形勢下要重點處理好“五大” 關係：一是資本市場發展與上市公司發展戰略的關係；二是充分利用好“兩個平臺、兩種資源”與企業可持續發展的關係；三是集團財務整體運作效率與上市公司財産安全的關係；四是高級管理人員合法利益與公司敏感期買賣股票的關係；五是內幕信息管理與知情人誠實守信、勤勉盡責的關係。

　　據介紹，根據長期的監管實踐，一些上市公司及高管人員的證券違法行為是由於不知法、不懂法而産生的，給上市公司和資本市場造成了嚴重損失。為此，中國證監會一直注重不斷加大對上市公司高管人員的培訓力度，將其作為上市公司監管工作的重中之重，以寓培訓于監管，改善監管，加強服務。目前已形成以預防為主、防治結合、事前培訓、事中監管、事後查處的全過程的上市公司監管思路和監管機制。

　　在本次培訓中，中國證監會上市公司監管部相關負責人分別就董事長、總經理應遵守的法律法規、上市公司治理成效、問題及下一步工作安排、上市公司並購重組監管制度與案例、以及內幕交易防控政策等方面進行了詳細的剖析和解讀。同時，分別邀請了在公司治理、並購重組等方面做的有特色、較為突出的4家上市公司介紹了經驗體會。上市公司監管部、部分派出機構同上市公司董事長、總經理進行了座談，就上市公司規範運作中遇到的難點、疑點問題以及對監管部門的工作意見和建議等進行了深入的溝通和交流。

　　為了取得更好的培訓效果，本次培訓創新了培訓方式，在為期兩天的時間裏，採用了專題講授、案例剖析、經驗介紹、互動交流、分組座談、有問有答等緊密結合的“組合”方式，最大化地達到了培訓信息廣、交流溝通深、互相有啟示的目的。

　　本次培訓對像是部分國有控股上市公司，目的旨在促進上市公司董事長、總經理了解、掌握資本市場法律法規，明確責任和義務， 幫助上市公司提高規範運作水平，樹立上市公司董事長、總經理內幕交易防控意識；同時，搭建平臺，推進上市公司之間、上市公司與監管部門之間的溝通交流，凝聚共識，共促發展。

　　中國證監會上市公司監管部有關負責人出席了會議，127家國有控股上市公司的董事長、總經理以及10個中國證監會派出機構工作人員共約160人參加了會議。