央行:信貸投放要切實體現適度寬鬆的總體要求

　　在昨日發佈的中國人民銀行2009年年報的2010年貨幣政策展望中，央行明確，今年將繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，堅持市場機制與宏觀調控有機結合，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。

　　央行行長周小川在年報致辭（簽發日期為今年4月18日）中説，2010年，我國經濟回升向好的基礎會逐步鞏固，但是不確定、不可預料的因素仍然很多，特別是結構調整和發展方式轉變的難度加大。央行將保持貨幣政策的連續性和穩定性，繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，著力提高政策的針對性和靈活性，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通貨膨脹預期的關係，推動金融改革，加快金融創新，切實維護金融穩定，防範系統性金融風險，全面提升金融服務水平，為我國經濟又好又快發展做出更大貢獻。

　　報告提出，2010年，央行將按照中央經濟工作會議和國務院統一部署，堅持市場機制與宏觀調控有機結合，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點，保持政策的連續性和穩定性，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，提高金融支持經濟發展的可持續性，維護金融體系健康穩定運行。2010年，廣義貨幣供應量M2預期增長17%左右。

　　具體措施包括：根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進貨幣信貸平穩增長。切實體現適度寬鬆的總體要求，引導金融機構根據實體經濟的信貸需求，切實把握好信貸投放節奏，使貸款保持均衡，防止過大波動；二是加大金融支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整的力度；三是繼續推進貨幣市場基準利率體系建設，不斷提高科學定價能力，發揮利率調節作用；四是加快金融市場産品創新，繼續推動非金融企業債務融資工具創新，在現有債務融資工具基礎上，繼續擴大市場規模，進一步推動中小企業短期融資券、集合中期票據的發行，研究中小企業發行可轉換債務融資工具的可行性，研究並推動企業發行資産支持票據。

　　此外，要進一步加強財政與貨幣政策之間的協調配合，保持投資適度增長，進一步發揮財政政策在優化結構、改善民生等方面的作用，加快經濟結構調整和關鍵領域改革，增強民營經濟的活力，更大程度發揮市場機制有效配置資源的作用，通過轉型和調整提升經濟增長潛力，形成新的內生增長動力。

　　報告提出，要加快推進財稅金融以及資源要素價格體制改革，為加快轉變經濟發展方式和結構調整提供強大的動力支持；報告認為，當前保持價格總水平基本穩定仍具備一些有利條件。隨著經濟繼續回升和市場信心的逐步增強，價格上漲的潛在風險將逐漸增大，需要根據形勢變化增強宏觀經濟政策的靈活性和針對性，同時加大農産品供給保障力度，遏制部分城市房價過快上漲，採取多種措施管理好通貨膨脹預期，防止價格總水平過快上漲。

　　報告提出，要繼續深化已改制大型國有商業銀行改革，穩步推進農業銀行引資和公開發行上市工作，有效提升市場競爭力。