[經濟半小時]新轉變 中國行（三）轉變經濟發展方式：生態文明（2010.06.14）

    轉變經濟發展方式，是今年中國經濟最為關鍵的一年，如何轉？怎麼轉？我們邀請厲以寧等著名經濟學家，走訪珠三角、長三角、環渤海、中西部地區以及東北地區，深入一線，共商轉變之道。這次首站來到的是珠三角。回顧過去三十年的發展，中國經濟快速增長的同時，環境資源上也付出了沉重代價，單位國內生産總值的能源消耗比世界平均水平高2.2倍，比美國高2.3倍，比歐盟高4.5倍，比日本高8倍。怎麼樣扭轉這種高投入、高消耗、高污染來支持經濟增長的模式？海南省在轉變經濟發展方式中做出了新的嘗試。

    作為中國最大的經濟特區，2010年的海南再次為世人所矚目：年初，國務院頒布決定：建設國際旅遊島將是海南成為今後發展的最終定位。30年發展,其路漫漫，在改革開放30多年後，海南將再次站到歷史發展的前臺。

    30年磨一劍，海南經濟發展的第二個春天來了………

    一、三十年磨一劍

    海南的五月，天氣炎熱，但在海南省委黨校，上至海南省委書記、省長，下至各市縣、省管企事業單位及國家駐瓊機構主要負責人等1000多位建設國際旅遊島的幹將，卻在這裡分8期接受關於海南建設國際旅遊島的國際標準化專題培訓。作為海南建省以來最大規模的一次幹部培訓，一時間，海南省委黨校成了海南國際旅遊島建設的“黃埔軍校”。

    在現場記者看到， 與過往幹部培訓多由上級官員作報告不同，這次走上海南省委黨校講壇的均是國內頂尖的“技術官員”：既有相關部委參與國家政策課題研究的項目負責人，也有專業研究機構的掌門人，甚至包括跨國企業集團的中國區總裁，目的就是確保海南這些各行各業的領頭人如何用國際化的標準來進行海南國際旅遊島的建設。

    海南省省委黨校教育長包亞寧：比如説我們是建設國際旅遊島，那國際旅遊島的很多的標準，你得跟國際接軌，理解這個行業的標準是什麼？不能説是你自己理解的東西，你就按照這樣的一個思路去建設。

    為確保這次培訓的嚴肅性，在現場，記者看到，課桌上不僅擺放了參訓的人名和單位名牌，而且還專門配備了維持課堂紀律和檢查上課是否遲到與早退的監督老師，採訪中，這位監督老師告訴記者，對於那些無故遲到、早退和曠課的學員，屆時，省委組織部都將會給予相關處理。其培訓規格之高，培訓規模之大，培訓要求之嚴，均為海南建省以來所罕見。為此，海南省委黨校副校長廖遜將之形象地車稱為急行軍！

    海南省省委黨校副校長廖遜：你想急行軍嘛，那就得像個急行軍的樣子。不僅讓大家知道該怎麼幹，而且還要讓大家知道為什麼要這樣幹， 這樣的話，它執行起來，它才能夠有創新，否則的話，僅僅是機械的執行，恐怕就會耽誤時間。

    面對海南建省後如此大規模的急行軍，中國海南改革發展研究院院長遲福林説：這足以説明海南對國際旅遊島這一發展定位的渴求，足以彰顯海南借此實現經濟騰飛的壯志和雄心。

    中國海南改革發展研究院院長遲福林：我們走到今天，低碳不僅成為一種生産方式，而且也是因為實際的生活需求，海南島完全有可能成為全國人民的世界大花園，成為一個綠色發展的示範區，所以這裡説海南島有條件，也有可能適應國家發展方式轉型的需要，成為國內發展方式轉型的一個先導區。

    為推進海南的發展，1988年4月，國家批准海南建省，作為當時中國最大的經濟特區和唯一的熱帶島嶼省份，當時，人們對此曾給予了熱切厚望，然而22年過去，它卻並未憑藉這些優勢而在全國一枝獨秀，以至於今日，海南已沒有人再用“特區”二字來稱謂自己。因為在他們看來，這近乎是一種戲謔甚至是羞辱。

    海南省委黨校副校長廖遜：中央剛建省的時候，要求我們學台灣，趕台灣，學香港趕香港，學廣東趕廣東。

    記者：那麼到現在為止，海南的經濟實力在全國是怎樣的？

    廖遜：在全國仍然是經濟欠發達，如果做可比的，我們今天作為一個地級市回到廣東去，那我們超過了6個地級市。

    記者：也就説咱們海南省的經濟實力在廣東只排第七位？

    廖遜：倒數第七，倒數第七。

    作為當年海南建省後第一個來海南工作的中央國家機關幹部，遲福林經歷了海南發展的每個階段：從“貿工農一體化”到“一省兩區”的戰略構想，海南為實現脫貧的夢想，在改革開放後的30多年來，一直都在進行各種各樣的的奮鬥，但無論怎樣奮鬥，海南，作為一個擁有諸多先天旅遊優勢和特區優惠政策的熱帶島嶼，卻始終沒有把旅遊放在整個海南經濟發展的首位。

    中國海南改革發展研究院院長遲福林：海南幾次發展定位上的一些調整、變化， 它對海南最大的事情，就是海南沒把自身的優勢發揮出來，沒把它內在的潛力發揮出來，這是它最大的問題。

    歷史的瞬間，決定了歷史的走向。海南人的致富夢想，就這樣在産業發展定位的舉棋不定中，被一拖再拖。為此，遲福林説：海南國際旅遊島定位的確立，其最大的意義就在於將海南從一種舉棋不定的搖擺中拉到了一個正確、明智的發展軌道上來。

    遲福林：在海南這個地方，儘管它的工業化程度落後於全國20個百分點左右，它的發展呢，還處在全國的中下水平，但是由於它自然稟賦這樣的一個特殊的情況，它就有可能在國家發展方式轉變中扮演一個十分特殊的角色。

    海南終於找到了北。伴隨國際旅遊島的重新定位，海南人強島富民的熱情已再次被點燃。在三亞的旅遊勝地大東海地區，記者看到，三亞市旅遊發展局局長杜麗銀正在這裡向來自全國的百家重點旅行社重點推薦新推出的各種夏季旅遊項目，一整天下來，她忙得是連飯都沒有顧得上吃。而其解釋卻只有一個：時不我待。

    三亞市旅遊産業發展局局長杜麗銀：國際旅遊島建設上升到國家戰略以後呢，我們一方面要加大營銷的力度，特別是國際市場的營銷力度， 把全國各地，包括西安、上海、北京這些國際的客源地，希望通過跟我們三亞的旅行商的聯手，來一城多站，共同打造國際旅遊市場。