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目前,各地復工復産正在加速進行中,而針對小微企業的幫扶政策不斷出臺,各地各部門圍繞推進復工復産和助企紓困,已經推出了8個方面90項政策措施。其中包括:減免各類企業繳納的養老、失業、工傷三項社保費上半年達6000億元,實施失業保險穩崗返還政策惠及8400多萬職工;實施降準釋放1.75萬億元資金等。
5月6日召開的國務院常務會議進一步加碼紓困措施,要求根據形勢變化和企業訴求,及時推出和完善相關政策,針對目前疫情尚未過去,允許小微企業和個體工商戶延緩繳納所得稅。
從“輸血”到“造血”,增加小微企業流動性,銀行信貸工具如何再發力?穩企業,還有哪些招?一起來聽全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起,中國財政科學研究院研究員白景明,財經評論員萬喆和央視財經評論員劉戈共同評論。
從減半到緩繳 支持為何再加碼?
白景明:延緩繳稅可以保證企業現金流
中國財政科學研究院研究員 白景明:小微企業延緩繳納的是企業所得稅,個體工商戶延緩繳納的是個人所得稅,個人所得稅中有一個稅目是個體工商戶生産經營所得。小微企業和個體工商戶,數量很大,個體工商戶有三千多萬戶,小微企業有幾百萬戶,它們每戶交的稅不多,但是總額大,一個季度估計有上千億元。
延緩繳納不是不繳,是以後再繳,至於延緩期有多長,延到什麼時候,要根據以後的經濟情況、疫情防控的情況來決定。二季度形勢看好,復工復産在加速,小微企業和個體工商有了一些營業收入,但它要解決人員的工資、原材料的購進等問題,因為第一季度很多企業沒有什麼營業收入,所以它們現在現金非常短缺,延期繳納所得稅,現金就可以留在手裏解決生産經營活動中成本的投入,保證以後生産經營正常進行。
萬喆:非常時期需要非常政策
財經評論員 萬喆:非常時期需要非常政策,全球罕見的疫情暴發給中小微企業的影響非常大,對小微企業而言,最大的問題可能就是資金週轉,而且全球其他國家,由於各種各樣的原因,對於疫情的防控相對更加延後,致使全球的供應鏈,以及全球的市場消費還處在一個相對比較低迷,甚至是會更加低迷的一個區間。所以,二季度經濟下行的壓力還是很大,這種狀況下,在過去稅費減免基礎上再進一步加大規模、加深程度來幫扶小微企業,我覺得是非常有必要的。
劉戈:紓困舉措持續加碼 企業信心增強
央視財經評論員 劉戈:從2月份開始,中央和各個地方不斷有新的舉措出臺,覆蓋的企業越來越多,對於很多小微企業,尤其是服務類的小微企業來説,房租、稅費和銀行貸款的還本付息,加起來差不多要佔到成本的百分之四五十,如果在這些方面不斷降低費用,我覺得能夠讓這些小微企業建立起信心。
萬喆:保小微企業就是保就業
財經評論員 萬喆:中小企業和小微企業吸收了80%的就業,貢獻了50%的稅,所以保小微企業就是保就業,保就業就等於保需求,如果全球疫情的影響再繼續延長,我建議一些稅費、社保的延緩等,要延長減免的時間,以此來保證小微企業能運轉,它只要能運轉,就有就業,只要有就業,就至少能夠保證需求的延續。
從“輸血”到“造血” 政策還有哪些招?
張連起:對中小微企業的幫扶措施要更加精
全國政協常委、中國稅務學會副會長 張連起:中小微企業是市場經濟的細胞,細胞活,經濟穩,有就業才有消費,有些措施不是普惠性的,比如各項貸款的貼息,這些並不能顧及到所有的中小微企業,因此要對跟老百姓生活密切相關的餐飲服務業、日用消費品、汽車等領域更加精準地幫扶。
對就業崗位相對穩定,而且願意撐下去的中小微企業要給予精準的補貼和實質性的救助。另外,發放消費券的力度要大一些,消費會帶動包括街邊店在內的中小微企業,一方面給予中低收入階層補貼、促進消費,另外一方面也救活了中小微企業,一舉數得。
劉戈:“造血”要靠市場需求
央視財經評論員 劉戈:我覺得“造血”要靠市場需求。對於餐飲、旅遊等服務行業來説,靠政策的補貼,或者靠減少一些稅費不是根本問題,接下來怎麼把市場需求啟動起來,是最重要的。
啟動的辦法有哪些?發放消費券是一個行之有效的辦法,如果能夠對特定行業和企業,以及受衝擊最大的行業進行精準實施是會有效果的。
萬喆:幫扶小微企業需要降成本給空間
財經評論員 萬喆:小微企業要解決降成本的問題,需要給它更大的空間。我們要廣泛地來看待小微企業這個概念,要給它更多的政策空間,比如對於線上的文化産品、對於個人自己創業,能否給它更多的支持?有些地方存在一刀切管制的現象,需要提高治理能力。除了財政和貨幣政策以外,更大的紅利空間在改革紅利裏,而目前我們在供給側結構性改革的過程當中正在不斷地釋放這些紅利,這些紅利實際上才是給我們帶來更大韌性,以及度過目前全球負影響的關鍵。
劉戈:銀行要倒逼自己增強本領
央視財經評論員 劉戈:疫情當前,有一些銀行已經開始讓企業延緩還本付息,我覺得非常好。銀行在經營當中特別厭惡風險,必須要有抵押物才能夠拿到貸款,現在通過疫情,我覺得應該給銀行加碼,讓它們增強本領,能夠更多地用信用貸的方式,通過對市場的判斷,給那些未來可能有價值的企業發放一些貸款,當然銀行自己的風險也需要掌控。在這樣一個特殊時期,能不能更多地讓一些企業,通過現在的經營和過往的信用拿到貸款,這對於銀行、對於金融體系,是一個倒逼。(資料來源:央視財經)