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美國修補規則堅守主導權 G20攜手難掩分歧

CCTV.com 2008年11月16日 09:15 進入復興論壇來源：廣州日報

　　由於峰會主張迥異、目的不同，分析認為，G20國這場“金融盛宴”上，全球表面上的攜手合作，仍將難消除失望性拋售帶來的暴跌風險，金融危機今後再度蔓延的擔憂不能排除。

　　美國：

　　“修補”規則堅守主導權

　　在以美元為主的貨幣體系、世界銀行和國際貨幣基金組織三大核心架構中，美國依據上世紀40年代建立起來的佈雷頓森林體系，美國一直把持著主要的國際金融機構。

　　在歐洲領導人遊説之下，美國總統布什雖同意召開金融峰會，但談及金融改革可能性時卻出言謹慎。布什13日在紐約告訴各國領導人，尋求金融危機應對之策時切勿輕言放棄自由市場經濟原則。布什表示：“我們最好解決問題，而不是廢除一個改善了全球數億人生活的體系。”布什認為，當前金融體系仍然是促進生産的“最好制度”。

　　核心要點──重建國際金融秩序，核心是美國是否願意讓步。很顯然，在涉及多元貨幣體系、規則制定與投票權分配等方面，美國不會輕易放棄自己主導多年的金融體系，因為這種秩序包括了美國的重大利益，要重建金融新秩序，現在還看不出什麼具體的眉目。

　　歐盟：

　　鼓吹“新版佈雷頓體系”

　　歐洲一直主張建立“新版佈雷頓體系”。在11月7日召開非正式會議後，歐盟統一了立場，出臺了金融改革“路線圖”。主要內容包括：加強金融監管，不留任何“死角”；改革國際金融機構，賦予國際貨幣基金組織在新金融體系中的中堅地位；建立金融預警機制，儘早評估風險預防危機；制定一套行為準則，避免金融業為追求高回報忽視高風險，審查高管薪酬；嚴格監督信用評級機構等。公報還提出，峰會應制定一份工作構想，以確保有關各方在未來100天內就落實方案提出“具體且有操作性”的建議。

　　核心要點──在金融體系未來的發展方向上，美國依然堅持市場原則，而歐盟主張對市場實行干預；在匯率政策上，歐盟建議在美元、歐元設參考匯率，美國則強調由市場來決定。這些都顯示了歐盟在指導思路與主導權的爭奪。

　　日本：

　　借援助之機“拓展”空間

　　11月13日，日本媒體稱，日本有望向國際貨幣基金組織提供多達10萬億日元（約1060億美元）的外匯儲備援助。維持美元中心體制正是日本努力的目標。此外，麻生也希望通過在外交上的得分，為執政的自民黨贏得優勢，從而創造解散眾議院舉行大選的好時機。

　　核心要點──在籌備金融峰會、支援美元救市的積極姿態上，日本是希望利用提供資金援助的機會，展示日本在國際舞臺上的影響力，拓展日本政治影響力。

　　新興經濟體：

　　憑實力爭更多“話語權”

　　11月7日，“金磚四國”在巴西舉行財政部長會議，呼籲改革國際金融體系，使之能夠正確反映世界經濟的新變化。會議期間，與會各國同意改革IMF和世界銀行等多個國際機構，為增加發展中國家在這些機構中的投票權打開了缺口。四國財長認為，當前金融動蕩和危機暴露出一些發達國家在金融領域監督和管理等方面的弱點，而四國面對金融動蕩所表現出的經濟活力和抵抗危機的“彈性”則表明，增強新興市場經濟國家在金融領域擁有更多的話語權，是對國際社會負責任的表現。

　　核心要點──由於新興經濟體缺少類似歐元這樣能在國際貨幣體系改革中與美元抗衡的杠桿，這使得參與國際金融秩序的合作不深，發言分量較弱。但隨著新興經濟體對世界經濟增長貢獻的增長，發展中國家必將對全球金融改革佔有更多的發言權。