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[焦點訪談]根除醫藥商業賄賂毒瘤(一)頑疾之害
CCTV.com消息(焦點訪談):醫藥購銷領域的商業賄賂現象由來已久。雖然國家和有關部門一直著力打擊,但仍屢屢發生。本期節目試圖通過解剖兩起發生在不同時期的典型案件,探尋商業賄賂的病根。
第一例是號稱醫藥領域商業賄賂第一大案的“郝和平案”。郝和平是國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長,他因犯受賄罪和非法持有槍支罪,於今年11月28日被判處15年有期徒刑,並處沒收個人財産20萬元人民幣。據法院確認,郝和平受賄總價值超過100萬元。調查發現,本案與藥品生産領域的低水平重復、藥品和醫療器械審批過多過濫這一大背景密不可分。由於産品同質化嚴重,因此負責藥品、醫療器械的審批部門便成為不法廠商進行商業賄賂的目標。
醫藥購銷領域的商業賄賂産生的第二個原因是權力缺乏監管。 幾年前被查處的“張平案”堪稱典型案例。1999年,馬鋼集團控股有限公司醫院藥劑科原科長張平利用職務之便收受藥商賄賂,被判處有期徒刑14年。雖然張平只是一家醫院的藥劑科長,但卻有權決定藥品能否進入醫院,而且幾乎一人説了算。權力缺乏監督和制約,不僅導致醫藥市場秩序混亂,也傷及濫用權力者自身。
第三個原因是審批官員和醫院人員失控的貪慾。擁有權力,不一定就會成為不法廠商攻破的目標,只有當權力與貪慾的結合,商業賄賂才會發揮作用,才會使擁有權力者倒下。這一點無論從郝和平還是張平身上都可以得出這一結論。
使商業賄賂這顆毒瘤潛滋暗長。要防止毒瘤擴散、阻斷癌變,必須對症下藥。正在全國開展的治理商業賄賂專項工作已經開出了藥方,那就是──加強教育,完善制度,強化監督,深化改革。
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