摘要：從青海藏羚資源現狀出發，分析其生存所面臨的形勢，並提出今後保護的有效對策。

　　關鍵詞：藏羚資源現狀保護在青藏高原廣袤千里的長江源區，棲息著本世紀末最引人關注的高原瀕危物種——藏羚(Pan-tholops hodgsoni)。這一古老的珍貴物種正面臨著滅絕的境地，受到國際國內社會的廣泛重視。本文依據青海藏羚資源變化狀況，對其生存面臨的問題地行客觀的分析，並就保護提出相應對策。

　　1.藏羚資源現狀

　　l1藏羚生態習性與分佈藏羚是青藏高源上的特有物種，棲息于海拔4200一5300米的荒漠草甸草原、高原草原等環境中，喜在有水源、湖邊或地勢平坦的草灘上活動，性怯懦而機警，營群居生活。其活動範圍較大，並有隨季節和食物條件的變化而長距離遷移現象。它平時集小群活動，雄獸常結成3～6隻的小群，也有十隻或數十隻的群體；雌獸群體較大，有數百隻或千隻以上大群，據1990年6至8月調查統計，有1528～2527隻的大群體。藏羚在我國主要分佈于青海、西藏和新疆的高海拔地區。青海則集中分佈在玉樹州的西部、西南部和海西州的崑崙山北側，常活動於人跡罕至的高山荒漠、半荒漠草甸、草原上。分佈面積達12萬平方公里。

　　1.2藏羚種群現狀藏羚是青藏高原動物區係的典型代表，在相當長的一段時間內，經過漫長的自然演化和發展，在我國其種群曾達到相對穩定的狀態，且數量豐富。據80年代末至90年代初的調查資料表明，其分佈的密度約為每平方公里0.2～0.3隻，全國藏羚種群數量估算有12一16萬隻。青海是藏羚的主要分佈區，據有關資料分析，其在我省主要棲息活動地區的種群密度為1.47隻／km2(SChalleret，1988)——1.58隻／km2(李德浩等，1989)，全省藏羚種群有6萬多只，其中可可西裏地區有近5萬隻。然而。時至今日我省藏羚的種群發生了較大變化，其資源呈逐年急劇下降的態勢。據不完全統計，1992年以來各有關地區的野生動物行政主管部門和森林公安機關破獲非法盜獵藏羚案件有114起，收繳被獵殺的藏羚羊皮多達15243張。如將未被繳獲的數量估算在內，全省有近3.5萬隻藏羚羊被獵殺，其佔總量的58 3%。美國蒙大那大學理查德哈里斯博士先後兩次在格爾木市野牛溝地區的考察結果進一步確證，藏羚種群變化是驚人的。1991年9月考察統計有2076隻。而在1997年9月再次調查時僅見以極少群體。此外，近幾年在藏羚集中的棲息區已很難見有大群聚集，昔日成群的藏羚羊如今也只有零星的小群體在聚集地活動，這古老的物種已面臨著滅絕的危險。

　　1.3藏羚資源下降的主要因素目前，藏羚保護所面臨的形勢十分嚴峻，其資源呈逐年急劇下降的趨勢，究其原因主要有以下三個方面的因素。

　　一是，藏羚羊絨及其製品貿易，為走私提供了市場，導致著非法獵殺。藏羚在1979年已被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約(CITES)》附錄I物種，嚴禁進行任何形式的商業貿易。我國是該公約的締約國，藏羚羊絨及其製品在中國從歷史上到現在一直沒有利用的傳統，也沒有消費市場。然而進入90年代，由於境外藏羚羊絨及其製品的貿易，致使藏羚開始遭到犯罪分子的獵殺，並走私出境。據了解，這是由於藏羚羊絨柔軟、保暖性強、質的好，其絨製品深得一些國家富豪的青睞，《中國藏羚保護現狀》白皮書中證實，在中國境外走私買賣1公斤藏羚羊生絨價格就達1000～2000美元，而一條300～400克的絨制披肩圍巾售價高達5000～30000美元。如此高的鉅額利潤刺激著盜獵、走私分子的慾望，使著犯罪分子為牟取暴利，鋌而走險，非法盜獵、走私藏羚羊絨，致使一批批藏羚在呻吟中死去，屍骨拋灑在廣袤的江源。據有關調查表明，被盜獵分子獵獲的藏羚羊皮和絨，最終走私到加工國和消費國。CITES公約秘書處報道，藏羚羊絨在尼泊爾、印度等國加工製成産品後，在法國、英國、意大利以及美國、加拿大、墨西哥等國出售。可以説，當我們在惡劣的環境中為保護藏羚資源同非法盜獵分子展開艱難的鬥爭時，加工、消費國或地區的藏羚羊絨及其製品貿易並未得到有效打擊和制止，這無疑進一步助長了盜獵與走私，併為其提供了消費市場。因此，我們必須清醒地認識到，只要藏羚羊絨及其製品在國際上的貿易活動一天不終止，藏羚的保護工作就會困難重重，盜獵與走私其産品的非法活動就難以徹底消滅，藏羚的生存將會繼續面臨著威脅。

　　二是，藏羚分佈區面積大，自然條件嚴酷，加大了管護工作難度。藏羚是棲息在高海拔地區的群居性高原動物，其在青海省的分佈面積大，棲息地自然條件嚴酷，人煙稀少，空氣稀薄、氣候惡劣，交通十分不便，這也無疑加大了管護工作的難度。此外，由於我省現有的管護力量、裝備和財力難以在藏羚棲息分佈區實施全方位、不間斷的巡護，使盜獵分子抓住空隙對藏羚羊群進行大肆的獵殺。目前，隨著全省打擊力度的加大，犯罪分子的走私渠道，手段和方法也更趨於隱蔽和複雜，給我們的管護工作帶來了更大的困難。

　　三是，管護力量薄弱，缺乏必要的管護設施和資金，削弱了管理和打擊的力度。目前，我省藏羚分佈區的重點縣(市)管護隊伍人員嚴重不足，兩縣(治多縣、曲麻萊縣)一市(格爾木市)一保護區(可可西裏國家級自然保護區)的管理人員(包括森林公安派出所幹警)一共還不足60人。現有的力量在10萬多平方公里的藏羚分佈地域內進行管護，其難度之大，任務之重是可以想象的。此外，裝備落後，設施陳舊，無專項保護、辦案經費，使得一些保護工作不能及時開展，該破的案件不能偵破，不僅嚴重影響著管護工作的正常開展，而且對破壞藏羚資源的違法犯罪活動也難以有效的打擊。

　　2.加強藏羚保護所做的努力國家林業局和青海省政府十分重視野生動物的保護工作，近年為認真貫徹執行《中華人民共和國野生動物保護法》，履行CITES公約，從根本上加大藏羚資源的保護力度，採取有效措施，著重強化了以下工作。

　　2.1建立自然保護區，加強就地保護可可西裏地區藏羚資源遭到破壞後，省主管部門根據藏羚在青海的分佈現狀，積極行動，為加強藏羚資源及棲息地生境的保護，經省人民政府批准，于1995年10月在可可西裏地區建立了以藏羚為重點保護對象的省級自然保護區，面積4.5萬平方公里。1997年12月經國務院批准晉陞為國家級保護區。1998年11月和1999年8月省人民政府為加強和充分發揮保護區的作用，兩次召開專題協調會議，就藏羚保護工作中存在的問題和加強管理做出了重大部署。1999年5月，又在省會西寧召開了“青海藏羚保護誓師大會”，呼籲社會各界關注，保護藏羚羊，嚴懲盜獵與走私。並加大投入，完善必要的基礎設施，使該區的野生動物保護工作得到了加強。保護區成立至今已投入建設資金367萬元。

　　2.2加強宣傳，組織力量，開展巡防和“嚴打”專項鬥爭我省各級政府和業務管理部門在加強保護藏羚工作中注重保護宣傳與聯防巡山相結合，組織有關地區和單位在藏羚及其它野生動物重點分佈地區，開展大張旗鼓的宣傳教育。如可可西裏國家級自然保護區管理局在青藏公路沿線的居民點、鄉鎮進行現場宣傳，發放宣傳資料，召開座談會等。並在保護區內加強巡防，嚴禁一切危害藏羚資源和棲息生境的人為活動，如挖黃金、撈鹵蟲等，不斷提高公眾的保護意識。同時，進行專項“嚴打”鬥爭，據統計1995年至1999年連續五年較大規模的專項“嚴打”鬥爭，共破獲盜獵案件71起，收繳各類槍支門支，子彈10.4萬發，扣押作案用車107部抓獲犯罪嫌疑人235人，收繳藏羚羊皮6133張，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，盜獵勢頭有所遏制。戰鬥在一線的廣大保護人員和森林公安幹警在海拔4200米以上的高寒缺氧的嚴酷環境中與武裝犯罪團夥進行殊死搏鬥，付出了血的代價。治多縣縣委副書記傑桑索南達傑誓死保護藏羚資源而犧牲，被譽為“環保衛士”就是其中的典型代表。

　　綜上所述，近年我們雖為藏羚的保護做了大量富有成效的工作，但破壞藏羚資源的現象仍然存在，究其原因，我們認為：目前導致藏羚資源破壞的最根本原因，還是由於部分國家和地區存在的藏羚羊絨加工及其製品貿易活動，它不僅為盜豬分子提供了走私市場和大量的非法收入，刺激著盜獵活動，給藏羚的生存帶來威脅，而且仍給我們的保護工作帶來重重困難。境內共棲的藏野驢、岩羊、野牦牛資源可以充分證明這一點。因藏野驢、岩羊、野牦牛國內沒有需求市場，更沒有國際貿易，所以其資源沒有受到破壞，仍處於自然生息、繁衍狀態，種群豐富。如1999年8月28日至9月8日，在野牛溝見到野牦牛1000余只，最大的種群有410多頭。

　　3.保護對策

　　當今社會普遍認為，不受控制的野生動物及其製品國際貿易，對某些物種的自然發展、生存有著直接的危害。所以，保護藏羚資源要靠國際社會的共同努力，針對上述問題，提出如下對策。

　　3.1採取措施，禁止藏羚羊的一切貿易活動保護藏羚羊及瀕危野生動物，是我國政府和主管部門義不容辭的責任，也是各國執行國際貿易公約的義務。因此，要從根源上制止藏羚資源的破壞，國家行政主管部門應同CITES公約秘書處協調，在10月份西寧召開的1999中國西寧藏羚羊保護及貿易控制國際研討會上，通過與會各國政府和國際保護組織的代表，深入分析藏羚資源遭受破壞所面臨的根本問題，在達成共識的基礎上，發佈了《西寧宣言》，使有藏羚羊絨及其製品貿易的加工國、消費國禁止一切貿易活動，並採取國際的和多機構合作品的措施堅決取締與查封國際非法交易市場，同時給予提供資金和其它援助，以幫助和支持資源分佈國的保護工作，扭轉資源保護的不利局面，使藏羚資源儘快得到有效保護和恢復。

　　3.2切實加強保護，嚴厲打擊破壞藏羚資源的非法活動我省可可西裏國家級自然保護區是藏羚的主要棲息、繁衍區，加強該區的管理，不僅有利於其資源的恢復、發展，而且一定程度上可確保該資源不遭絕滅的危險。省主管部門應積極行動，多方籌措資金，加快保護區基礎設施建設，配備必要的保護裝備，以提高保護區的組織管理與機動能力。同時，要組織有關地區和單位不斷加大對盜獵犯罪分子的打擊力度，實行分區管理責任制，加強巡山，採取在公路上堵截，卡子上嚴查和多設耳目的方法進行治理保護，力爭把犯罪活動消滅在本偷獵之前。對查獲的案件，公檢法機關要按照從嚴、從重、從快的原則嚴肅處理。各級主管部門要認真擔負起法律賦予我們的職責，堅持以系統工程的觀點和綜合治理的方法，運用經濟的、行政的和法律的手段進行綜合治理，使藏羚資源得以切實有效的保護。

　　3.3強化對公眾的宣傳我省地域遼闊，資源豐富，多民族聚居，經濟發展滯後，加強對公眾的保護宣傳教育，提高全民的保護意識極為重要。因此，要認真貫徹實施科教興國的戰略，強化對群眾保護生物物種就是保護人類未來的教育與宣傳，將環境保護、生物多樣性保護等納入全民教育活動中，從而不斷提高全社會公眾的保護意識。此外，還要加大對犯罪分子集中地區和藏羚分佈區周邊社區群眾的教育，防患于未然，力爭創造一個全社會、各界人士共同參與保護的良好社會氛圍。

責編：戴昕