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中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅遊研究中心和社會科學文獻出版社今天下午召開2015-2016《旅遊綠皮書》新聞發佈會。會上,《旅遊綠皮書》學術顧問劉德謙表示,近五年來,遊客和社會越來越關注景區門票漲價,且輿論比以往任何一年都更加關注旅遊服務質量。
劉德謙指出,如果對近五年的媒體報道做一個分析,景區門票價格問題都一直是遊客和社會十分關注的話題,民眾輿論對此有強烈反彈的聲音。就實情分析,景區漲價自也有其客觀的原因,大眾的批評自然更有其理由。
他表示,如果從我國各地經濟發展不平衡的現實來考察,目前中國實在還沒有具備全面推廣“杭州西湖免票模式”的條件,至少條件不成熟。目前,我國很多地方政府還在依靠旅遊門票的收入維持地方財政。
另一方面,地方財政和景區也須擺脫景區“門票經濟”的思維,認識到以公共資源為基礎的景區都毫無例外的具有公益性質,那麼它不應該寄希望於“門票經濟”從中獲得更多的收益。
值得欣喜的是,由於輿論呼籲和有關方面重視,2014年“漲價潮”得到遏制,2015年國家旅遊局還出臺了創建全國旅遊價格景區的活動安排。
尤其值得注意的是,國家旅遊局和發改委《關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》的聯合發佈,詳細部署了這一專項整治的措施。《通知》不僅要求2015年9月到2016年8月專項整治期間全國有關景點不得漲價外,今後景區門票的合理走向也有了較好的依據。
劉德謙強調,至於輿論關注的天價魚、天價大蝦等,它反映的是這些問題並非極個別存在,也反映了旅遊市場這一無序現象的複雜性,它不是一個旅遊部門可能左右的。
由於民眾和媒體的推動,地方政府高層較及時地介入和處置,從而較好地改變了地方旅遊的不良印象,從而化險為夷。更可喜的是,不久後國務院出臺了一個《關於加強旅遊市場綜合監管的通知》,強調要加快建立權責明確、執法有力、行為規範、保障有效的旅遊市場綜合監管機制,進一步解決擾亂旅遊市場秩序、侵害旅遊者權益等的突出問題。
“如果旅遊部門、公安部門、工商部門、交通運輸部門、價格主管部門和各級地方政府都能夠積極行動起來,旅遊市場綜合監管能夠是很快地見到成效的。”劉德謙如實表示。(伍策 一劍)