志願方式改革取消多項加分 京高招新政引“核”聚變

首頁 京華時報 2015年03月31日 11:31 A-A+
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　　上周，備受關注的2015年北京高招政策公佈，實施考後知分報志願、本科批次實行大平行、取消7類加分、增加特殊類型錄取、市屬高校增設農村專項計劃……可以説，今年的北京高招政策是近年來改革力度最大的一次，從志願填報到錄取方式，從考試命題到高考加分，多項與考生息息相關的政策均出現了“革命性”的變化。而這次改革也將成為北京基礎教育的風向標，將對北京教育未來幾年的發展帶來深刻影響。　　　　　　　　　　　

　　□影響1

　　高考命題凸顯傳統文化

　　今年，本市高考將繼續深化考試內容改革，重視發揮考試的教育功能，體現立德樹人根本要求，加強情感態度價值觀的引領。

　　在高考命題上，將根據學科特點和考核目標，融入社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、全面深化改革、全面推進依法治國等內容。科學設計試卷結構和試題，繼續保持和增強北京試卷注重基礎、綜合和靈活的特色，增強試題的選擇性和開放性。充分重視學生在12年基礎教育中的知識積累以及對學習和生活的感悟，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題和解決問題的能力和創造精神，促進素質教育深入實施和學生全面而有個性發展。

　　近年來，北京高考命題一直保持著穩中有變的特點。去年11月，北京啟動了基礎教育部分學科改革，明確提出“語文教學中增加傳統文化比重；中、高考語文試卷將增大古詩文、現代文閱讀量，增加優秀傳統文化內容考查，適當增加主觀題的比例，設置‘可選擇性’作文命題”等。為延續這項改革思路，今年的高考命題也將會針對學科改革意見制定相呼應的試題。

　　同時，語文學科仍將在錄取中佔據核心地位。當分數相同的考生符合同一所高校投檔條件且計劃餘額不足時，將依次比較語文、數學（文/理）、外語、文科綜合/理科綜合科目的成績，對單科成績高者進行投檔，直至完成該校招生計劃，單科成績均相同的同時投檔。

　　學而思高考研究中心專家分析，今年北京高考命題難度仍將保持穩定，不會有較大提升，因為在改革的關鍵節點，保持試題難度穩定是必要的。考慮到平行志願要求試卷對學生有更高的區分度，可以推測今年的考題在創新性和靈活度方面會有更多地動作。在命題方面會更多的貼近考生學習生活實際，像2014年作文的主題“北京的老規矩”就是一個典型的例子。

　　□影響2

　　批次調整增加錄取機會

　　2015北京高考最大一個變化就是改變了志願填報方式，從考前報志願變為考後知分報志願。錄取批次也做出了調整，在本科提前批和本科一批之間，設置了針對高校自主招生選拔、高水平藝術團和高水平運動隊等特殊類型招生錄取方式。

　　今年市屬高校將繼續實施面向城市發展新區和生態涵養發展區的“農村專項計劃”，並首次實施市屬高校高層次人才培養“雙培計劃”和“外培計劃”。這兩類定向性質的招生被劃入本科提前批，本科提前批也由此分為A、B、C三段順序依次錄取,其中A批次包括以往的藝術、體育、軍事類院校錄取；“雙培計劃”和“外培計劃”原則上在B段錄取；“農村專項計劃”在C段錄取。

　　與往年相比，今年的高招錄取將更加體現出分層次、多元化的特點。尤其是今年新增的市屬高校高層次人才培養計劃，僅這一類招生分配的招生指標就已達到了2000人左右。該計劃分為“雙培計劃”和“外培計劃”。根據安排，市屬高校每年將輸送2000名左右優秀學生，按照“3+1”、“1+2+1”式等培養機制，到20余所中央高校的110個優勢專業中，進行為期2—3年的中長期訪學；同時，每年遴選部分學生，輸送到在京中央高校開設的、北京社會急需的專業中，開展為期一年的短期訪學，或者修習輔修專業。此外，市屬高校每年還將輸送部分學生到海外境外開展為期兩年左右的訪學活動。

　　□影響3

　　知分報志願加劇名校競爭

　　今年起，已在北京實行了多年的考前報志願將正式宣告終結。高考本科志願和單考單招志願填報時間從考前填報調整為考後知分填報。具體為：本科批次志願和單考單招志願填報時間為高考成績公佈後6月25日8時至29日20時進行。專科批志願填報安排在本科錄取結束後進行，填報時間為8月3日8時至4日20時。同時，本科一、二、三批均改為平行志願，分別可以填報6所平行志願高校，每所高校填報6個專業，實行平行志願投檔方式，按照“分數優先、遵循志願”的原則進行投檔，即“大平行志願”。

　　學而思高考研究中心專家表示，這一系列變化對廣大學生和家長來説是個好消息。考後報志願和大平行志願可以減少因為發揮失常而導致的落榜或者“高分低就”的情況發生。

　　對高校來説，一方面，平行志願數量的增加使得學校的各批次一志願滿足率大大提升，這一點在2014年實行一批次AB志願時已經得到了證實（2014年大學一志願滿足率比2013年提高7%），這對一些高校來説是個利好消息。另一方面，平行志願會導致一些考生報考大量扎堆，高校的招生競爭會同樣變得更加激烈，熱門名校錄取分數線將大幅上漲。

　　專家介紹，對高分考生來説，填報六個志願無疑是增加了錄取機會，但也應認識到這只是提高了錄取幾率，高校錄取總數並無明顯增加。當錄取機會根據分數梯度向上集中的時候，分數偏低的考生選擇到理想高校的難度將提升，尤其是一批次分數線附近的考生，報考211工程重點大學的機會將會有所降低。

　　□影響4

　　減少加分讓特長培養回歸理性

　　今年高考共取消了7類加分項，取消力度之大前所未有。7類加分項包括：體育特長生、中學生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生以及思想品德有突出事跡等5項全國性加分項目，以及“北京市三好學生”、“北京市優秀學生幹部”等兩類市級加分項目。

　　同時，今年還對原有的部分加分項進行了調整。其中，2015、2016年少數民族考生加5分投檔，僅適用於北京市屬高等學校招生錄取。從2017年起，加分考生範圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高級中等教育階段轉學到本市就讀的少數民族考生”，分值5分，也僅適用於北京市屬高等學校招生錄取。取消“奧賽省級一等獎”、“市青少年科技創新大賽”等同等條件下優先錄取項目。

　　曾經，“手握全國奧林匹克競賽一等獎，一腳踏進大學門”的情況將不再出現。一位示範高中校長表示，過去學生參加奧林匹克競賽除了愛好，或多或少還會有些功利的心態，希望通過競賽取得優異成績後被自己心儀的大學錄取。而在一些初中、高中的招生時，也會把藝術、體育特長生列入範圍，特長生成為學生們實現合理擇校的一條途徑。取消這些加分後，附加在這些愛好之上的功利性因素將逐步減淡，從而引導家長和學生理性看待特長培養。

　　市教委表示，取消上述加分項目後，北京市將繼續通過其他方式鼓勵和體現學生興趣特長髮展，主要有4個方面：一是創造條件，積極鼓勵每一個中學生積極參加日常校園“陽光體育”、藝術、科技創新及社會實踐等活動。二是將考生的體育、藝術、學科等特長如實記入學生綜合素質檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。三是鼓勵具有體育、藝術特長的學生報考高校高水平運動隊、高校藝術團，或報考相關體育、藝術類專業。四是考生的相關學科特長和創新潛質，可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的條件。

　　■相關反應

　　一模考試成績參考價值降低

　　每年高考政策的頒布都會對學校、家長、考生産生巨大的影響，今年北京即將實行的考後知分填報志願無疑是最受考生和家長關注的新政。多位中學校長表示，與往年相比，今年政策對教育教學、學校管理的影響相對較小，但是也産生了一些新的問題。

　　北京第十四中學校長助理胡元老師表示，實行考後知分填報志願後，一模成績的地位和價值將發生變化。過去區縣都會根據一模成績劃出一個模擬分數線，對學生進行定位，預測未來的志願。但是今年要求變了，知分填報就沒必要再參考一模成績了。與此同時，也對學校做好高考後的管理工作提出了新的挑戰。考試志願填報時間確定在6月25日至29日，在這段時間裏，學校必須進行具有前瞻性的思考，為學生未來發展提出建設性意見。

　　高校錄取排名仍有參考價值

　　去年，遼寧省正式將高考填報志願方式改為考後知分報志願。大連理工大學附屬高中副校長馬志科表示，實行考後知分報志願首年感覺學生填報志願更穩了，志願滿足率進一步提高，特別是對優秀學生更有優勢，基本都能進入好的學校或心儀的專業。

　　“無論志願填報方式如何變化，高校錄取排名仍有參考價值。”馬校長表示，實行考後知分報志願，學生知道考分多少不重要，最重要是了解這個分數在全省（地區）的排名，並根據這一排名對比各個高校往年錄取的排名情況，綜合比較最終確定自己的志願。（記者 張靈）