西班牙“3+2”學制引爭議

首頁 人民日報 2015年03月30日 11:21 A-A+
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　　本科應該讀3年還是4年？關於學制改革的討論近日在西班牙引發爭議。今年1月底，“3+2”法令在部長會議上被通過，將從9月開始實施。新政策規定，各大學可以自行選擇，是繼續使用現行的本科4年制、研究生1年制的“4+1”模式，還是改革後的本科3年制、研究生2年制的“3+2”模式。

　　提出此項教育改革的西班牙教育大臣何塞·伊格納西奧·韋爾特表示，目前大部分歐盟國家多采用“3+2”模式的教育制度。政府推出這一政策的重要考慮是，想要與歐盟其他國家同步，方便西班牙留學生適應國外教育制度，同時吸引更多的歐盟國家留學生來西班牙。不過，此舉導致了西班牙學生工會近日組織了長達48小時的抗議，反對政府通過的“3+2”教育法令。

　　反對黨社會工人黨、左翼聯盟以及教育界對此次改革持反對態度。舉行抗議的學生、教師認為政府推出這項政策的實質是，要減少教育投入並將大學私有化。參加示威的在讀大學生聖地亞哥表示：“許多學生都是依靠獎學金來讀書，現在增加研究生的學制，就意味著我們不僅要多支付一年研究生學費，還要少拿許多獎學金，很多學生和家庭根本無力承擔學費。”學生工會秘書長安娜·加爾西亞表示，減少本科規定的學時以及學分將會導致學校收入大幅度減少，使得教師與學校的管理人員工作條件下降，為了保障學校正常運行，學校只能提高學生學費。最終大學將變成低質量、缺少吸引力、只會賺錢的盈利機構。“考慮到研究生教育的高額學費，以及很難申請到獎學金和助學基金，法令將導致經濟困難的學生難以享受高校教育，這有失教育公平，我們有足夠的理由反對這項法令”。

　　西班牙《世界報》報道稱，“3+2”法令將會帶來3個不利影響：一是學費增加，研究生的花費比本科生高出許多，本科生平均每學分需要20歐元，而研究生每學分相當於60歐元；二是師資流失，部分大學本科老師將可能面臨失業，由於研究生教學對導師的要求更高，勉強將本科教學的老師調至研究生部，很可能使雙方的教育質量都下降；三是全國高等教育不統一，各大學自行選擇學制模式，意味著全國很難統一形成模式，這將導致完成同一專業在不同大學需要的時間卻不一樣。

　　面對反對聲音，西班牙教育部稱，新模式將有助於減少家庭經濟負擔，少上一年大學將省下一年的學費、稅費以及因上學所需的其他支出，比如交通、住宿、生活費等，而且有90%的專業不需要念研究生就能勝任社會工作。然而，西班牙工會認為，許多人念研究生並不是想要繼續深造，而僅僅是為了學歷而唸書，甚至是因為找不到工作不得不繼續讀書，因此，新學制勢必會增加學生的經濟負擔。

　　教育國務秘書蒙色拉特·戈門迪奧表示，參加罷課活動的都是脫離現實的人。他認為，當前對高校教育的財政政策不是長久之計，“我們一直説要實現教育零收費，但事實是，教育不是無成本的，因此不可能免費，那麼誰來為教育買單、何時收費、怎麼收費才是我們應該考慮的問題”。（記者 王迪）